S početkom ove godine unutar Ministarstva financija dodatno će ojačati sustav kontrole potrošenje. U okviru Državne riznice, odnosno Odjela proračunskog nadzora osniva se nova služba – Odsjek za suzbijanje nepravilnosti i prevara koja će, za razliku od dosad osnovanih kontrolnih službi usmjerenih na nadzor potrošnje proračunskog novca, nadzirati i nastojati prevenirati zloupotrebe u potrošnji sredstava koji će u Hrvatsku dolaziti iz pretpristupnih, a potom i ostalih fondova Europske unije. Taj Odsjek, kako tumače u Ministarstvu financija koordinirat će zakonodavne, upravne i operativne aktivnosti kojima će glavni cilj biti zaštita financijskih interesa Europske unije, pa će zato neposredno surađivati s s Općom upravom Europske komisije za suzbijanje prijevara, poznatijom po svom skraćenom nazivu – OLAF. Odsjek će, kako tumače u Ministarstvu, redovito razmjenjivati informacije s OLAF-om o eventualnim nepravilnostima ili prijevarama u protrošnji novca iz pretpristupnih fondova, ali će i operativno sudjelovati u njihovim neposrednim inspekcijama i istragama korisnika predpristupne pomoći u Hrvatskoj. Osim toga zadatak Odjela bit će razmjena informacija s drugim tijelima javne vlasti u slučaju sumnje na nepravilnosti i prijevare u korištenju sredstava iz fondova Europske unije, a po potrebi podnosit će odgovarajuće prijave Državnom odvjetništvu ili USKOK-u te pratiti tijek istražnih postupaka. Osnivanjem takvog odjela Ministarstvo financija ustvari odgovara na inicijativu EU kojoj je cilj da se države koje koriste pomoć iz njezinih fondova već u razdoblju dok su kandidatkinje “približe” i naviknu na sustav kontrola koje provodi OLAF, institucija s kojom se hrvatska administracija prvi put susrela nakon što su njezine službe u osječkoj šećerani provjeravale proizvodi li ona doista šećer koji bescarinski izvozi u EU, a na temelju povlastica dobivenih ugovorom o stabilizaciji i pridruživanju. Taj odjel po strukturi će biti takozvani AFCOS (na engleskom eng. Anti Fraud Co Ordinating Structures) – Nacionalna, središnja kontakt točka koja je dosad uspostavljena u svim državama članicama te u u Bugarskoj i Rumunjskoj, a njegova glavna uloga je pomaganje i podrška OLAF-u i državama članicama u učinkovitijoj borbi protiv prijevara. Zaključeno je da je takva kontakt točka s OLAF-om potrebna i Hrvatskoj jer se značajni iznos predpristupne pomoći se već koristi, kao što je to bio slučaj sa svim državama kandidatkinjama.

Carina dobiva unutarnju kontrolu

I unutar Carinske uprave Ministarstvo financija planira provesti novine u organizaciji nadzora će se oformiti poseban središnji odjel za unutarnju nadzor i kontrolu koji će brinuti za zakonske primjene carinskih, trošarinskih, vanjskotrgovinskih i ostalih relevantnih propisa, odnosno nastojati ujednačiti praksu carinskih službenika na razini cijele države. Pored njega organizirat će se i područni odjel za unutarnji nadzor koji će kontrolirati pojedine carinarnice, analizirati njihove rizične poslove te predlagati mjere za rješavanje nepravilnosti u radu.