Novčanu naknadu namijenjenu osobama s invaliditetom prima više od 239.000 građana, među kojima je velik broj starijih osoba. Vlada je potvrdila nastavak financiranja tog prava u proračunskom razdoblju koje slijedi, dok se za početak 2027. pripremaju i izmjene zakona. Iznos dodatka ovisi o utvrđenoj razini potpore, a pravo mogu ostvariti i osobe koje već primaju mirovinu.
Predsjednik Vlade Andrej Plenković na subotnjoj je sjednici Vlade, predstavljajući prijedlog državnog proračuna za 2027. godinu, potvrdio da su osigurana sredstva za nastavak isplate inkluzivnog dodatka.
Govoreći o socijalnim pravima i pomoći najranjivijim građanima, Plenković je naveo da se nastavlja širiti sustav osobne asistencije i mreža socijalnih usluga u zajednici, a posebno se osvrnuo na „inkluzivni dodatak koji je objedinio prijašnja prava za korisnike”.
Riječ je o naknadi koja je uvedena početkom 2024. godine i kojom su objedinjena četiri ranija prava iz sustava socijalne skrbi i drugih sustava potpore osobama s invaliditetom.
Prema podacima koje je premijer iznio u Hrvatskom saboru 13. listopada, inkluzivni dodatak prima više od 239.000 građana, a među njima je 123.000 osoba starijih od 65 godina.
To znači da se približno polovica svih korisnika nalazi u starijoj dobnoj skupini, zbog čega ova naknada predstavlja važnu financijsku potporu i dijelu umirovljenika.
Plenković poručio da je novac osiguran
Prilikom predstavljanja godišnjeg izvješća o radu Vlade u listopadu Plenković je već govorio o financiranju inkluzivnog dodatka i njegovoj važnosti za starije građane.
„Novac je osiguran i svatko tko ima pravo na inkluzivni dodatak ostvarit će ga”, poručio je tada.
Na današnjoj sjednici, prilikom predstavljanja proračuna za 2027. godinu, ponovno je potvrdio osiguravanje sredstava za tu naknadu.
U proračunskoj prezentaciji za 2027. za socijalne naknade ukupno je predviđeno 1,8 milijardi eura, ali taj iznos obuhvaća različite naknade, a ne samo inkluzivni dodatak.
Koliko iznosi inkluzivni dodatak?
Inkluzivni dodatak isplaćuje se mjesečno, a iznos ovisi o utvrđenoj razini potpore.
Prema važećim pravilima, osnovica iznosi 120 eura, a korisnici su raspoređeni u pet razina potpore.
| Razina potpore | Mjesečni iznos |
|---|---|
| Prva razina | 720 eura |
| Druga razina | 480 eura |
| Treća razina | 432 eura |
| Četvrta razina | 162 eura |
| Peta razina | 138 eura |
Razinu potpore određuje Hrvatski zavod za socijalni rad na temelju nalaza i mišljenja nadležnog tijela za vještačenje.
Najviši iznosi namijenjeni su osobama s težim oblicima invaliditeta i većim potrebama za potporom, dok se za ostale korisnike primjenjuju niže razine, ovisno o vrsti i stupnju oštećenja funkcionalnih sposobnosti.
Mogu li inkluzivni dodatak dobiti i umirovljenici?
Da, pravo na inkluzivni dodatak mogu ostvariti i osobe koje primaju mirovinu, ali samo ako ispunjavaju uvjete propisane Zakonom o inkluzivnom dodatku.
Sama činjenica da je osoba umirovljenik ili da je starija od 65 godina nije dovoljna za ostvarivanje tog prava.
Pravo je povezano s utvrđenim invaliditetom, odnosno oštećenjem funkcionalnih sposobnosti, a za pojedine razine potpore primjenjuju se i dodatni uvjeti.
Primjerice, na mogućnost ostvarivanja četvrte i pete razine može utjecati vlasništvo nad drugom nekretninom koja se može prodati ili iznajmiti, kao i vlasništvo nad poslovnim prostorom koji se ne koristi za obavljanje registrirane djelatnosti.
Pravo se u pravilu ne priznaje ni osobama kojima je već priznata usluga smještaja ili organiziranog stanovanja prema propisima o socijalnoj skrbi.
Važno je napomenuti da se navedena imovinska ograničenja ne primjenjuju jednako na svih pet razina potpore.
Kako ostvariti pravo na inkluzivni dodatak?
Građani koji smatraju da ispunjavaju uvjete zahtjev trebaju podnijeti nadležnom područnom uredu Hrvatskog zavoda za socijalni rad prema mjestu prebivališta.
U postupku se utvrđuje ispunjava li osoba zakonske uvjete i kojoj razini potpore pripada, a o pravu se odlučuje rješenjem.
Osobe koje su na dan 31. prosinca 2023. već bile korisnici određenih naknada koje su objedinjene inkluzivnim dodatkom nisu morale podnositi novi zahtjev. Za njih je postupak pokrenut po službenoj dužnosti.
Za građane koji ranije nisu koristili ta prava, a smatraju da ispunjavaju uvjete, potrebno je podnijeti zahtjev.
Detaljni uvjeti dostupni su na službenim stranicama Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, kao i na portalu gov.hr.
Za 2027. najavljene i izmjene zakona
Uz potvrdu financiranja inkluzivnog dodatka, Vlada je nedavno najavila i promjene zakonskog okvira.
U službenom mišljenju koje je početkom studenoga dostavljeno Hrvatskom saboru navedeno je da je Ministarstvo rada započelo vrednovanje Zakona o inkluzivnom dodatku te da će tijekom prvog tromjesečja 2027. pristupiti postupku donošenja njegovih izmjena i dopuna.
Pritom će se razmotriti prijedlozi promjena koje je Ministarstvo zaprimilo od početka primjene zakona.
Vlada također priprema novi Zakon o jedinstvenom tijelu vještačenja, čiji je cilj smanjiti administrativne postupke i izbjeći višestruka vještačenja osoba koje ostvaruju prava na temelju invaliditeta.
To je posebno važno zbog dugotrajnih postupaka na koje upozoravaju korisnici i oporba.
U nedavnoj saborskoj raspravi ponovno je otvoreno pitanje neriješenih zahtjeva, trajanja vještačenja i ostvarivanja prava osoba koje su dugo čekale odluku nadležnih tijela.
Vlada pritom ističe da je osigurala sredstva za postojeća prava te najavljuje dodatne promjene kojima bi postupak njihova ostvarivanja trebao postati jednostavniji.
Konačan sadržaj izmjena zakona još nije utvrđen, pa se zasad ne može govoriti o novim iznosima inkluzivnog dodatka ili proširenju kruga korisnika od 2027. godine.
Važna obavijest:
Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu Poslovni.hr dopušteno je samo registriranim korisnicima. Svaki korisnik koji želi komentirati članke obvezan je prethodno se upoznati s Pravilima komentiranja na web portalu Poslovni.hr te sa zabranama propisanim stavkom 2. članka 94. Zakona.Uključite se u raspravu