Hrvatska narodna banka odlučila je u novi prijedlog zakona o kreditnim institucijama (ZOKI) uvrstiti neke primjedbe banaka i Hrvatske udruge banaka. Naime, HNB je na svojim internetskim stranicama objavio drugu radnu verziju nacrta prijedloga zakona o kreditnim institucijama s primjedbama usvojenim nakon javne rasprave, te nacrta prijedloga zakona o institucijama za elektronički novac. ZOKI je temeljni zakon koji će se uređivati bankovno poslovanje i banke su na njega posebno osjetljive. Iz HNB-a, kao neke bitne prijedloge i sugestije koje su nakon javne rasprave prihvaćene i ugrađene u drugu radnu verziju, navode primjedbe Hrvatske udruge banaka i pojedinih banaka o nedovoljno preciznoj definiciji pojedinih funkcija putem kojih se uspostavlja i provodi sustav unutarnjih kontrola.

Prebrza procedura
Zanimljivo je da je predsjednik Hrvatske udruge banaka Zoran Bohaček prije nepunih mjesec dana najavio upućivanje otvorenog pisma Vladi i regulatorima zbog brzine i načina donošenja zakona koji reguliraju poslovanje banaka. “Prebrzo donošenje zakona dovodi do njihova donošenja bez konzultacija s onima na koje se odnose”, požalio se tada Bohaček dodajući kako će ga vjerojatno Ministarstvo financija bez konzultacija sa strukom uputiti Europskoj komisiji na ogled. Na konferenciji za novinare prilikom predstavljanja analize troškova banaka kazao je da je HUB još prije osam mjeseci poslao svoje komentare o kreditnim institucijama na koje nisu dobili odgovore, ali je HNB sada ipak uvažio neke njihove primjedbe i barem ih objavio.

Bojazan HUB-a
Na internetskim stranicama HUB-a izražava se bojazan “da se opet ne dogodi da neki važan zakon i složeni zakon uđe u proceduru donošenja bez mogućnosti za stručnu raspravu i puna obrazloženja”. Iz HNB-a navode i primjedbe koje su se odnosile na nedostatak ili dupliciranje definicija kroz zakone Hrvatske, pa su konzultirana tijela nadležna za izradu nacrta zakona koji koriste iste definicije te su iz radne verzije izbačene definicije koje će biti regulirane drugim zakonima. Neke su banke ukazale na nepreciznu definiciju grupe kreditnih institucija koja se koristi za potrebe ispunjavanja boniteta na konsolidiranoj osnovi kao i za potrebe obavljanja supervizije na konsolidiranoj osnovi, pa su svi relevantni članci izmijenjeni i dopunjeni.

Zakon o trgovačkim društvima

Iz HNB-a ističu i da je u drugom nacrtu izvršeno i usklađenje sa izmijenjenim Zakonom o trgovačkim društvima, pa su dodane tri nove glave koje definiraju reorganizaciju poslovanja, likvidaciju i stečaj kreditne institucije sa sjedištem u Hrvatskoj, te podružnice kreditne institucije koja posluje na teritoriju Hrvatske, a dodana je i nova glava o reorganizacijskim mjerama, likvidacijskim i stečajnim postupcima s međunarodnim elementom. Elektronički novac je instrument plaćanja, odnosno novčana vrijednost pohranjena na nekom elektroničkom nositelju podataka, koji kao sredstvo plaćanja prihvaćaju i druge osobe, a ne isključivo izdavatelj, objašnjavaju iz HNB-a dodajući da institucije za el. novac predstavljaju specifični oblik kreditnih institucija koje nisu depozitnog karaktera i ne smiju odobravati kredite.