Na dan svoje inauguracije Donald Trump je potpisao niz izvršnih naloga. Iako je običaj da ih novi predsjednik potpisuje u Ovalnom uredu Bijele kuće, nekoliko predsjedničkih dekreta Trump je potpisao za crvenim stolom u Capitol One Areni, pred desecima tisuća obožavatelja koji su oduševljeno klicali.

Izvršni nalozi su upute koje predsjednik izdaje bez potrebe da se konzultira s Kongresom, koji je zadužen za donošenje zakona. Predsjednik može zaobići Zastupnički dom i Senat izdavanjem vlastitih uputa izravno saveznim dužnosnicima.

Prvi izvršni nalog koji je Trump potpisao kao 47. predsjednik Sjedinjenih Američkih Država bio je onaj o ukidanju 78 izvršnih naloga koje je izdao njegov prethodnik Joe Biden. Ostale direktive potpisane u Capitol One Areni uključivale su nalog svim saveznim odjelima i agencijama da se pozabave krizom troškova života, kao i nalog za zaustavljanje cenzure od strane vlade.

Odjel za vladinu učinkovitost
Također je potpisao izvršni nalog kojim SAD izlazi iz Pariškog klimatskog sporazuma, usmjerenog na ograničavanje globalnog zagrijavanja i borbu protiv klimatskih promjena. Njime su propisani ciljevi za smanjenje štetnih emisija, odnosno vlade su se složile da će ograničiti globalno zagrijavanje na 1,5 stupnjeva Celzija u odnosu na predindustrijske razine kako bi se izbjegle najgore posljedice klimatskih promjena.

Sjedinjene Države, drugi najveći svjetski zagađivač iza Kine i povijesno najveći onečišćivač, napustile su Pariški klimatski sporazum i u vrijeme Trumpova prvog mandata, ali ih je Joe Biden u svom vratio. U svom inauguracijskom govoru, Trump je najavio i da će proglasiti ‘energetsko izvanredno stanje’ kako bi potaknuo proizvodnju ugljikovodika u Sjedinjenim Državama, već vodećem svjetskom proizvođaču, i smanjio troškove energije.

Osim izlaska iz Pariškog sporazuma, novi američki predsjednik naredio je izlazak SAD i iz Svjetske zdravstvene organizacije (WHO). Dodao je kako je globalna zdravstvena agencija loše postupila s pandemijom Covida-19 i drugim međunarodnim zdravstvenim krizama. Kazao je i kako WHO nije uspio biti neovisan o ‘neprimjerenom političkom utjecaju zemalja članica’ i od SAD-a zahtijeva ‘nepravedno teška plaćanja’ koja su nerazmjerna iznosima koje daju druge, veće zemlje, poput Kine.

Taj potez znači da će SAD napustiti zdravstvenu agenciju Ujedinjenih naroda za 12 mjeseci i prekinuti sve financijske doprinose njezinu radu. Sjedinjene Države daleko su najveći financijski podupiratelj WHO-a i pune oko 18 posto njegova proračuna. Zbog toga će odlazak SAD-a vjerojatno ugroziti programe u cijeloj organizaciji, posebice one koji se bore s tuberkulozom, najvećim ubojicom među zaraznim bolestima na svijetu, kao i HIV/AIDS-om.

energetska tržišta

Provokativni plan za novu eru europske energetske neovisnosti

Stvarni svijet

Roditelji vs. algoritmi: Evo kako roditelji mogu preuzeti kontrolu

Jedna od Trumpovih najvećih predizbornih tema, imigracija, također je bila dio niza izvršnih naloga potpisanih prvog dana. Predsjednik je proglasio izvanredno stanje na granici SAD-a s Meksikom, kako bi vlada mogla preuzeti kontrolu nad onim što Trump naziva katastrofalnom situacijom i zaustaviti ‘invaziju’ ilegalnih imigranata za koju je rekao da se dogodila tijekom Bidenovog predsjedništva.

Pentagonu je naredio da osigura potporu za izgradnju zida na granici, prostore za pritvor i prijevoz migranata. Svoju administraciju je pozvao da ponovno aktivira njegovu politiku ‘Ostanite u Meksiku’, koja nemeksičke migrante prisiljava da u Meksiku čekaju rješenja svojih pravnih postupaka u SAD-u.

Također, započeo je postupak označavanja narko kartela kao terorističkih organizacija te je potpisao i uredbu o okončanju politike koja dodjeljuje državljanstvo onima koji se rode u zemlji, što će gotovo sigurno dovesti do dugotrajne pravne borbe. Prvi konkretan učinak već je vidljiv, platforma za podnošenje zahtjeva za azil koju je pokrenula Bidenova administracija prestala je funkcionirati. “Postojeći termini za razgovor o azilu su otkazani”, objavila je služba na svojoj internetskoj stranici.

Druga velika tema tijekom Trumpove kampanje, pitanja prava LGBTQ+ zajednice, također je bila na popisu direktiva koje je potpisao u ponedjeljak. U nalogu je navedeno da će prema politici SAD-a postojati samo dva spola, muški i ženski, bez mogućnosti nebinarne ili raznolike opcije. Tom direktivom je Trump naložio saveznim agencijama da opozovu politike uvedene tijekom predsjedništva Joea Bidena koje su olakšale transrodnim osobama ažuriranje oznaka spola na saveznim identifikacijskim dokumentima.

Trump je također potpisao naloge za pomilovanje gotovo svih 1600 optuženika koji su upali u Kapitol kako bi pokušali zaustaviti prijenos vlasti 6. siječnja 2021. Napad je bio potaknut Trumpovim odbijanjem da prizna izborni poraz, što je zaprijetilo mirnom prijenosu vlasti po prvi put u povijesti SAD-a. Otprilike 140 policajaca napadnuto je tijekom napada, a četiri su osobe izgubile život.

Predsjednik je potpisao i izvršnu uredbu kojom se traži odgoda za 75 dana provedbe zabrane popularne kineske video aplikacije TikTok. Aplikacija je na temelju zakona morala prestati raditi 19. siječnja, te je dio nedjelje bila nedostupna Amerikancima. Uredbom se glavnom državnom odvjetniku nalaže da ne provodi taj zakon kako bi se Trumpovoj administraciji ‘dala prilika da odredi odgovarajući tijek radnji u vezi s TikTokom’.

Trump je uputio i Ministarstvo pravosuđa da pošalje pisma tvrtkama poput Applea, Alphabetovog Googlea i Oraclea koje rade s TikTokom ‘u kojima se navodi da nema kršenja propisa i da nema odgovornosti za bilo kakvo ponašanje koje se događa tijekom gore navedenog razdoblja.

Na pitanje što je učinak uredbe o TikToku, Trump je rekao da mu je samo dala pravo da ga proda ili zatvori, dodavši da mora donijeti odluku. Američki Vrhovni sud u petak je potvrdio zakon prema kojemu ByteDance, vlasnik TikToka, mora prodati popularnu aplikaciju koju koristi gotovo pola Amerikanaca ili će od 19. siječnja biti zabranjena u zemlji zbog zabrinutosti za nacionalnu sigurnost.

Trump je potpisao i dokument o okončanju korištenja vlade kao oružja protiv političkih protivnika. Uredba nalaže državnom odvjetniku da istraži aktivnosti savezne vlade tijekom protekle četiri godine, uključujući ministarstvo pravosuđa, Komisiju za vrijednosnice i burzu (SEC) i Saveznu komisiju za trgovinu (FTC).

Prema dokumentu, vlada će ‘identificirati i poduzeti primjerene mjere kako bi ispravila ranije prekršaje savezne vlade vezane za korištenje policije i obavještajne zajednice kao političkog oružja’. Trump je potpisao izvršnu uredbu za koju je rekao da joj je svrha ‘vraćanje slobode govora i okončanje vladine cenzure’.

“Pod krinkom borbe protiv ‘dezinformacije, savezna vlada je povrijedila ustavom zaštićena prava američkih državljana na slobodu govora”, objavila je Bijela kuća. Trump i njegovi republikanski saveznici su optužili administraciju demokrata Bidena za poticanje gušenja slobode govora na internetskim platformama.

Novi predsjednik je potpisao i odluku o stvaranju savjetodavnog tijela – nazvanog Odjel za vladinu učinkovitost (DOGE) – koje bi trebalo pomoći Trumpu da ukloni velike dijelove savezne administracije i eliminira neke agencije jednim potezom. Sindikati državnih službenika, nadzorne skupine i organizacije od javnog interesa podnijele su tužbe nekoliko minuta nakon objave odluke.

Izvršni direktor Tesle Elon Musk, koji vodi DOGE, ima grandiozne ciljeve eliminacije cijelih federalnih agencija i smanjenja tri četvrtine poslova u saveznoj vladi. Trump je potpisao uredbe o zamrzavanju zapošljavanja u vladi kao i novih saveznih regulacija.

“Implementirat ću trenutačno zamrzavanje regulacija, što će spriječiti Bidenove birokrate da nastave regulirati”, kazao je Trump, dodajući da će također ‘uvesti privremeno zamrzavanje zapošljavanja kako bi se osiguralo da zapošljavamo samo sposobne ljude vjerne američkoj javnosti’.

Potiču se dobrovoljni otkazi
U kratkoj poruci objavljenoj na internetskoj stranici Bijele kuće, Trump je također naredio svim šefovima odjela i agencija da ‘poduzmu sve potrebne korake za raskid ugovora o radu na daljinu i da zahtijevaju od zaposlenika da se vrate na posao na svoja radna mjesta na puno radno vrijeme uz iznimke koje organizatori posla smatraju potrebnima”. Musk je nedavno predvidio da bi ukidanje ‘privilegije iz ere Covida-19’ rada na daljinu pokrenulo ‘val dobrovoljnih otkaza što pozdravljamo’.

Trump je naredio svim izvršnim odjelima i agencijama da omoguće izvanredno smanjenje cijena za američki narod kako bi se povećao prosperitet američkog radnika. Mjere uključuju smanjenje regulacija i klimatskih politika koje povećavaju troškove, ali i propisuju postupke za smanjenje cijena troškova stanovanja i povećanje ponude nekretnina.

“Tijekom protekle četiri godine, destruktivne politike Bidenove administracije su nanijele povijesnu inflacijsku krizu američkom narodu”, ističe se u uredbi. Izvršni nalozi koje je Trump potpisao pokazuju da će u prvim danima nove administracije i novog Kongresa, svjetonazorska i identifikacijska pitanja biti u prvom planu.