Stručnjakinja zagrebačkog Ekonomskog instituta (EIZ) Dubravka Jurlina Alibegović analizirala je porez na dohodak i prihode koje od tog poreza ostvaruju općine i gradovi za 2024. i 2025. U radu se fokusirala na to jesu li zakonske izmjene tog poreza s primjenom od početka 2025. donijele više, iste ili manje prihode u proračunima u odnosu na “baznu” 2023.
U EIZ komentaru “Kad brojke progovore: učinci poreznih promjena na lokalne proračune u 2025.” kaže kako su jedinice lokalne samouprave ostvarile značajan rast prihoda od poreza i prihoda od poreza na dohodak pri čemu je upravo porez na dohodak bio glavni pokretač povećanja.
Pozitivna kretanja
Kako navodi, iako su jedinice lokalne samouprave dobile ovlast određivanja stopa poreza na dohodak, 508 općina i gradova ili njih 92 posto zadržalo je stope poreza na dohodak koje su bile na snazi do kraja 2023. Najveće relativne koristi u početnoj godini promjena ostvarile su općine, dok su gradovi u drugoj godini zadržali najizraženiju stopu rasta, što upućuje na nešto stabilniji trend povećanja njihovih poreznih prihoda.
Jurlina Alibegović zaključuje kako navedeni rezultati pokazuju da povećanje prihoda od poreza na dohodak u 2025. nije posljedica isključivo promjena poreznih stopa koje su donijele pojedine jedinice lokalne samouprave, već su ključni faktori rasta bili šira porezna baza i pozitivna gospodarska kretanja, odnosno povećanje broja zaposlenih, rast prosječnih neto i bruto plaća te nastavak gospodarskog rasta, prenosi Hina.
“Time se potvrđuje da je postojeći sustav raspodjele prihoda od poreza na dohodak omogućio da gospodarski rast i rast zaposlenosti izravno pridonesu jačanju fiskalnog kapaciteta jedinica lokalne samouprave. Istodobno, činjenica da su predstavnička tijela samo malog broja jedinica lokalne samouprave iskoristila mogućnost autonomnog određivanja poreznih stopa pokazuje da rast prihoda u 2025. prvenstveno odražava realna gospodarska kretanja, a ne samo malobrojne diskrecijske odluke o povećanju poreznog opterećenja.”
Uprihodili milijarde
Prema Ministarstvu financija o izvršenjima lokalnih proračuna u 2025., općine su ukupno uprihodile 1,42 milijarde eura, gradovi 2,7 milijardi, a Zagreb 1,8 milijardi eura. Pritom su općinski proračuni povećali prihode od poreza za 97,2 milijuna eura ili 22,4 posto u 2024. u odnosu na 2023. te za 66,4 milijuna eura ili 12,5 posto u 2025. u odnosu na 2024.
Promjene u sustavu poreza na dohodak s početkom primjene u 2025. odnose se na nove gornje i donje limite za dva porezna razreda koje mogu odrediti lokalne jedinice, zatim na povećanje osnovnog osobnog odbitka na 600 eura, kao i više neoporezive iznose za uzdržavane članove obitelji.
Važna obavijest:
Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu Poslovni.hr dopušteno je samo registriranim korisnicima. Svaki korisnik koji želi komentirati članke obvezan je prethodno se upoznati s Pravilima komentiranja na web portalu Poslovni.hr te sa zabranama propisanim stavkom 2. članka 94. Zakona.Uključite se u raspravu