Zastupnici donjeg doma ruskog parlamenta, koji je lani izglasao toliko strogih novih zakona uz toliko malo javne rasprave da su ga komentatori usporedili s "mahnitim skribomanom", vratili su se prošlog tjedna na posao kao stjegonoše domoljublja predsjednika Vladimira Putina. Nakon što su u prosincu privukli pozornost svjetske javnosti time što su američkim obiteljima zabranili usvajanje ruske djece, zastupnici su osmislili niz novih prijedloga za čišćenje ruske politike i građanskog života od stranih utjecaja.

'Previše osjećajni'
Među njima jest i sljedeće: potpuna zabrana usvajanja za strance, zahtjev da se djeca ruskih dužnosnika odmah vrate u Rusiju nakon završetka studija u inozemstvu jer bi im roditelji inače mogli ostati bez posla, zahtjev da se djeci dužnosnika zabrani studiranje u inozemstvu uopće, zahtjev da kina prikazuju ruske filmove barem 20 posto vremena ili im prijete kazne od čak 400.000 rublja, to jest oko 13.000 dolara. Jedna skupina zakonodavaca radi na prijedlogu zakona koji bi bilo kome sa stranim državljanstvom, pa tako i Rusima, zabranio kritiziranje vlade na televiziji. Jedan bi prijedlog zabranio uporabu stranih registarskih tablica, a drugi od službenih dužnosnika traži da voze samo automobile ruske proizvodnje. Jedan je zamjenik predložio strogo ograničavanje brakova državnih dužnosnika i stranaca, barem onih iz država koje nisu bile u sastavu bivšeg Sovjetskog Saveza. Mnoge od tih ideja zvuče ekscentrično u glavnom gradu čija se elita naputovala i uklopila u Zapad, a teško da će otići dalje od prijedloga i pretvoriti se u zakone. No isto tako, u sadašnjoj političkoj okolini, neće naštetiti ničijoj karijeri.

"Postoji određeni princip glede domoljublja i zaštite interesa države, barem kako to vlasti vide, a taj je da je bolje pretjerati nego pokazati slabost", kaže Aleksej Makarkin, analitičar Centra za političke tehnologije u Moskvi. "Ako se previše trudite i smislite neki egzotični, skandalozni novi prijedlog zakona, i dalje ste jedan od nas. Možda ste samo previše osjećajni, ali ste domoljub." Otkako je prošla Putinova inauguracija, Duma, donji dom parlamenta, žurno je odobrila niz inicijativa kojima se učvršćuje kontrola države nad manjinskim mišljenjem i političkim aktivizmom: drastično su povećali novčane kazne za Ruse koji sudjeluju u neovlaštenim prosvjedima, od neprofitnih organizacija traže da se registriraju kao "strani agenti" ako prime novac iz inozemstva, kleveta je ponovno kazneni prekršaj, a definicija izdaje se proširila te sad obuhvaća i pomaganje međunarodnim organizacijama. Kad je izglasana zabrana posvajanja, čime su Amerikanci izgubili pravo posvajati rusku djecu, samo su četiri zastupnika od njih 406 glasali protiv, 400 je glasalo za, a dvoje je bilo suzdržano. Grigorij Javlinski, osnivač liberalne stranke Jabloko, izglasavanje tog zakona na svojem blogu naziva "jednoglasnom pseudopatriotskom groznicom".

Promjena elite
Tijekom stanke u siječnju aktivisti opozicije počeli su sve više progovarati o radu Dume u nadi da će gnjev zbog zabrane usvajanja ponovno potaknuti prosvjede. Moskovska je gradska vijećnica odobrila nedavno održan prosvjed protiv zakonodavaca nazvan "maršem nitkova". List Novaja Gazeta najavio je da je prikupio 100.000 potpisa za raspuštanje Dume, što je dovoljno da se odobri službena revizija rada. "Neka smisle prijedlog zakona o pravima građana Ruske Federacije da postave pitanje o pomanjkanju povjerenja u Dumu. Važno je da se u ruski ustav unese sljedeći amandman: Ljudi imaju pravo ukinuti zastupnicima njihove tople stolce ako djeluju suprotno volji naroda", stoji u peticiji. Jevgenij Minčenko, ravnatelj Međunarodnog instituta za političke znanosti, kaže da su većinu zakona koje je lani izglasala Duma proizveli pripadnici Putinove administracije. Lani se, kaže, pokazalo da je parlament "instrument" Kremlja. "Na žalost, smatram da trenutno vlada opasan trend, a to je stav da je jedini način za konsolidaciju parlamentarnih frakcija spoj različitih vrsta antizapadnjačkih inicijativa", kaže Minčenko.

Glavna tema Putinova trećeg predsjedničkog mandata jest domoljublje, a Jevgenij Fjodorov, zastupnik stranke Ujedinjena Rusija, ističe da je jačanje ruske suverenosti trenutno "najvažniji smjer kojim se Duma kreće". Fjodorov kaže da bi volio da se ustav izmijeni kako bi se razvila državna ideologija, nešto što je trenutno tim dokumentom izričito zabranjeno, no priznaje da će za to trebati dosta vremena. Kaže da je zabrana usvajanja, ili kako je on naziva "zabrana izvoza djece", označila početak značajnih nastojanja da se "osnaži suverenost Rusije" putem iskorjenjivanja stranih utjecaja na građanski život."Znate što se kaže – mi se sporo osedlamo, ali brzo jašemo", dodaje. "Preokret je upravo započeo, a najradikalniji koraci, pa i oni koji su vezani uz ustav, nastupit će za tri ili četiri godine."  Fjodorov, čiji je prijedlog o zabrani imovine u inozemstvu za vladine dužnosnike dobio potporu nekih u Kremlju, kaže da su bilo kakve trajne veze između vladinih dužnosnika i stranih zemalja – dijete koje boravi u inozemstvu ili bračni drug koji ima imovinu u stranoj zemlji – "faktor nepovjerenja" koji je danas, prema zakonima izglasanima lani, temelj za eventualno otpuštanje dužnosnika. Dugoročni je zadatak, kaže, "postupno promijeniti elitu i prilagoditi je državnom ozračju".

Udaljavanje javnosti
No Kremlj je odlučio da inozemnu imovinu dužnosnika treba dovesti pod kontrolu jer se javnost zbog toga od njih udaljava, tvrdi Sergej Markov, analitičar političkih zbivanja koji je do lani bio zakonodavac Ujedinjene Rusije. "Stanovništvo elitu smatra napola stranom", kaže. "Imovina im je u inozemstvu, kuće su im u inozemstvu, žene su im u inozemstvu, djeca su im u inozemstvu. Čak i ruski industrijalci imaju tvrtke sa sjedištem u stranim zemljama. Narod se pita zašto ti ljudi upravljaju Rusijom." Spomenuti će prijedlozi zasigurno iznenaditi mnoge na Zapadu, no, kako tvrde analitičari, njih je potaknula domaća politika. Minčenko ističe da je unatoč porastu antiameričkih težnji u Dumi prošle jeseni Putin izbjegao štetne korake kao što je zatvaranje NATO-ve tranzitne točke u Uljanovsku. Zakonodavnu je kampanju nazvao "pomno doziranom" radi izbjegavanja trajnog narušavanja bilateralnih odnosa. Njegov kolega Makarkin nije bio toliko optimističan. "Inicijative koje su jučer djelovale egzotično sutra bi se mogle pretvoriti u stvarnost; vidjeli smo da se to dogodilo i lani", kaže. "Najvažnije je to što zapravo nema ograničenja."

Ellen Barry, The New York Times

Sumnjivi dužnosnici

Veza sa stranim zemljama faktor nepovjerenja

"Snažna veza dužnosnika sa stranim zemljama – a to kažem u najširem smislu – jest faktor nepovjerenja", kaže Jevgenij Fjodorov, zastupnik stranke Ujedinjena Rusija. Ovu misiju otežava činjenica što je moskovska vladajuća klasa zapravo već duboko uklopljena u zapadnjačku Europu. Jednog od predvodnika zakonodavne kampanje, zastupnika Ujedinjene Rusije Sergeja Železnjaka, javnom je ruglu izvrgnuo bloger Aleksej Navalni zato što mu kćeri studiraju u ekskluzivnim institucijama u Švicarskoj i Velikoj Britaniji.