T-Mobile, Vipnet i Tele2 imaju pravo pružati fiksne TK usluge putem GSM i UMTS mreža. Vlada je, naime, novom regulatornom odlukom omogućila mobilnim operatorima da putem svojih mobilnih mreža ponude usluge fiksne telefonije i Interneta. Inspektorat Kalmetina ministarstva posljednji je radni dan u 2006. godini objavio da Vipnet može pružati uslugu Homebox ako od tržišnog regulatora pribavi potrebnu koncesiju. Podsjetimo, Homebox je fiksna TK usluga koja za prijenos podataka koristi mobilnu, GSM i UMTS, mrežu.

Vipnet dovoljan
“Ministarstvo mora, turizma, prometa i razvitka na temelju Zakona o telekomunikacijama donijelo je rješenje po kojem Vipnet od Hrvatske agencije za telekomunikacije mora pribaviti propisanu koncesiju za pravo pružanja javne govorne usluge u nepokretnoj TK mreži uz uporabu rediofrekvencijskog spektra, odnosno za pravo pružanja usluge Homebox. U protivnom, ministarstvo će kazniti Vipnet i odgovorne osobe iznosom do 20 prosječnih mjesečnih plaća i zabraniti Homebox”, izjavila je Marina Halužan, glasnogovornica Kalmetina ministarstva. Ona pojašnjava da će ministarstvo naplatiti novčanu kaznu od približno 100.000 kuna ako Vipnet od HAT-a odmah ne zatraži potrebnu dozvolu i ako ne bude redovito izvještavalo o provedbi odluke ministarstva. U Vipnetu tvrde da je odluka nadležnog ministarstva korak naprijed u regulaciji TK tržišta. Prema njihovu mišljenju, Kalmetino je ministarstvo svojom odlukom izmijenilo tekst koncesije o javnoj govornoj usluzi u nepokretnoj TK mreži uz uporabu radiofrekvencijskog spektra. Naime, do sada se ta koncesija odnosila isključivo na Wimax tehnologiju, a u Vipnetu smatraju da se sada proširuje i na GSM i UMTS tehnologije.

Regulatorni ping-pong
Drugi po veličini telekom u Hrvatskoj pojašnjava da je ovom odlukom Kalmetino ministarstvo uskladilo hrvatsku regulaciju TK tržišta s onom Europske unije. “Pozdravljamo rješenje Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka kojim je Vipnetu naloženo da pribavi koncesiju za pravo obavljanja telekomunikacijske usluge Homebox. Smatramo da je tim rješenjem Ministarstva odlučeno o promjeni u koncesijskom tekstu, čime je usklađena hrvatska regulacija s regulacijom Europske unije o fiksno-bežičnoj lokalnoj petlji”, kažu u Vipnetu. Međutim, konačnu odluku o Homeboxu, odnosno o tome mogu li mobilni operatori koristiti svoje mobilne mreže za ponudu fisknih TK usluga trebao bi dati HAT. Drugim riječima, slučaj Homebox vratio se na početak pa cijeli ovaj proces sve više počinje sličiti regulatornom ping-pongu. Podsjetimo, HAT je kao nezavisni regulator TK tržišta prije nešto više od mjesec dana odlučio da Vipnet na temelju dobivenih dozvola nema pravo nuditi uslugu Homebox, te je taj slučaj proslijedilo inspektoratu Kalmetinog ministarstva. Ta vladina institucija pak zbog političkih obveza Hrvatske prema EU nije smjela direktno ni odobriti, ni zabraniti uslugu Homebox. Odobrenje bi se protumačilo kao gušenje novih fiksnih telekoma, a time i nedostatak političke volje za liberalizacijom TK, a zabrana kao sprječavanje i ograničavanje razvoja TK konkurencije kroz pravni i regulatorni okvir. Stoga je ministarstvo slučaj Homebox vratilo HAT-u. I dok se državne institucije nećkaju oko toga koji će model regulacije TK tržišta najbolje potaknuti razvoj konkurencije, očekuje se reakcija fiksnih telekoma koji su i podigli prijavu protiv Homeboxa, T-Coma i Optime telekom. Posebno su u teškoj situaciji novi fiksni telekomi, među kojima i Optima, jer im državne institucije nisu omogućile ponudu fiksnih TK usluga putem vlastite infrastrukture na području cijele Hrvatske, a sada im prijeti da im konkurencija postanu mobilni operatori, koji već imaju vlastitu nacionalnu infrastrukturu.