Bugarska i Rumunjska postat će punopravne članice Europske unije za četiri mjeseca. Tako je, kako objavljuje britanski Finacial Times, već odlučila Europska komisija koja će svoje službeno izvješće o pripremljenosti dviju pristupajućih zemalja podastrijeti službeno za tri tjedna. No obje će zemlje, kako je doznao Financial Times, biti podvrgnute strogom monitoringu. Pozivajući se na visokog dužnosnika Europske komisije, FT navodi da je Bruxelles odlučio da neće iskoristiti mogućnost odgode primanja Bugarske ili Rumunjske za godinu dana unatoč njihovoj sporosti u provedbi reformi, što se ponajprije odnosi na Bugarsku koja i dalje ima velikih problema s organiziranim kriminalom i korupcijom.

Zaštitne klauzule
“Što se Bugarske tiče, nadali smo se da će tijekom ljeta postići konkretne rezultate u borbi protiv korupcije na visokoj razini i organiziranog kriminala, no napredak je razočaravajući”, rekao je europski dužnosnik. Tu ocjenu iznio je i europski povjerenik za proširenje Olli Rehn koji je prošlog petka posjetio Sofiju. Rehn je upozorio Bugarsku da presporo napreduje u kritičnim područjima, naglasivši kako Unija očekuje bolje rezultate u reformi pravosuđa, borbi protiv korupcije i organiziranog kriminala. Bugarska je nedavno podigla optužnice protiv nekoliko dužnosnika zbog primanja mita i zloporabe položaja, no do sada nitko nije osuđen za gotovo 150 mafijaških ubojstava počinjenih od 2000. niti je ijedan visoki dužnosnik optužen zbog zloporabe položaja. Europski su dužnosnici prošlog tjedna pozive da ubrza reforme uputili i Rumunjskoj. Prema Financial Timesu, Europska će komisija unatoč tomu u ključnom izvješću 26. rujna preporučiti zemljama članicama da u slučaju Bugarske aktiviraju postpristupne zaštitne klauzule, predviđene u Sporazumu o pristupu, umjesto da odgađaju ulazak te zemlje za godinu dana. Zaštitne klauzule odnose se na mogućnost uvođenja pravnih i financijskih sankcija Sofiji ako ne postigne zadovoljavajuće rezultate u suzbijanju kriminala i korupcije, a mogu se aktivirati u bilo kojem trenutku nakon ulaska u EU.

Spora ratifikacija
Prema europskom izvoru koji je govorio za FT, Komisija smatra da je suradnja s bugarskim vlastima pod prijetnjom sankcija najbolji način za postizanje cilja. “To je bolji način da se postignu rezultati nego odgoda ulaska do 2008.”, rekao je dužnosnik EK-a, objašnjavajući kako bi odgoda ulaska mogla dodatno usporiti potrebne reforme. “To su do sada najstrože zaštitne mjere. To je nešto novo. Te mjere mogu se aktivirati u bilo kojem trenutku”, kazao je visoki Unijin dužnosnik. Dužnosnici Europske komisije već su upozorili Bugarsku da bi joj, ako ne suzbije korupciju, mogla biti uskraćena sredstva za regionalni razvoj vrijedna milijarde eura. Bruxelles bi mogao odlučiti i da privremeno ne priznaje presude bugarskih sudaca ako bugarske vlasti ne srede situaciju u pravosuđu. Politički krugovi u Sofiji strahuju i da bi Komisijino izvješće, koje će najvjerojatnije biti puno kritika, moglo usporiti proces ratifikacije bugarskog pristupnog sporazuma, koji moraju prihvatiti sve zemlje članice.
(Agencije)

Europska komisija imat će novog povjerenika za imigraciju

Nakon što primi Rumunjsku i Bugarsku, EU će imati 27 članica, što znači i da će Europska komisija, uz sadašnjih 25, dobiti još dva nova povjernika, po jednog iz svake nove članice. Predsjednik Europske komisije Jose Manuel Barrroso i njegov tim već razmišljaju kako “uposliti” nove povjerenike pa tako britanska agencija Reuters tvrdi da se trenutačno raspravlja o kreiranju novog resora – imigraciji. Novo povjereničko mjesto pokrivalo bi ili samo imigraciju ili uz to i integraciju, a djelomice bi preuzelo posao kojim se sada bavi povjerenik za pravosuđe, Franco Frattini. Doduše, kako piše Reuters, novooformljeno povjereničko mjesto ne bi pripalo najnovijim članicama, Bugarskoj i Rumunjskoj, jer one s problemom imigracije nemaju iskustva kao stare članice EU, posebice one najveće – Njemačka, Francuska, Britanija i Španjolska. To znači da će se Komisija morati preustrojiti te da će Bugarin i Rumunj vjerojtano dobiti poziciju koju sada drže neki drugi povjerenici. Barroso će o reorganizaciji i izboru povjerenika morati još konzultirati Europski parlament, koji je prihvatio njegov mandat te sadašnji sastav Komisije.
(Vesna Roller)