EN DE

Gubitak ugovorne kazne zbog naknadnih radova

Autor: Mićo Ljubenko i Tena Nagy
25. svibanj 2026. u 10:06
Podijeli članak —
Mićo Ljubenko i Tena Nagy/Sandra Šimunović/PIXSELL

Visoki trgovački sud RH je u odluci Pž-3501/21 zauzeo stav da sporazum o ugovornoj kazni dijeli sudbinu obveze na čije se osiguranje odnosi sukladno odredbi čl. 352.st.1. ZOO.

Visoki trgovački sud RH je u odluci Pž-3501/21 zauzeo stav da sporazum o ugovornoj kazni dijeli sudbinu obveze na čije se osiguranje odnosi sukladno odredbi čl. 352.st.1. ZOO. Prema stavku 2. tog članka sporazum gubi pravni učinak ako je do neispunjenja, neurednog ispunjenja ili zakašnjenja došlo iz uzroka za koje dužnik ne odgovara.

Kako je u konkretnom slučaju do kašnjenja u izvođenju radova došlo zbog razloga (izvođenja naknadno ugovorenih radova), za koje tužitelj kao izvođač ne odgovara, prema odredbi čl. 352. st. 2. ZOO-a sporazum o ugovornoj kazni koji su stranke postigle sklapanjem Ugovora o građenju prestao je važiti među strankama, pa stoga tuženik nema pravo na ugovornu kaznu.

Takvo shvaćanje je zauzeto Vrhovni sud Republike Hrvatske u odluci poslovni broj Revt-271/2015 i Rev-1487/01. Dakle, u pravu je tužitelj da je ugovaranjem naknadih radova i izmjenom projektne dokumentacije, došlo je prešutnog sporazuma stranka kojim je derogirana ugovorna odredba o ugovornoj kazni za slučaj zakašnjenja, a budući sporazum o ugovornoj kazni kao izraz volje stranaka, nakon što je izgubio pravni učinak, ne može stupiti na snagu prešutno, već je za to potrebna volja stranaka kojom bi one utvrdile novi sporazum o ugovornoj kazni.

S obzirom da tužitelj i tuženik, nakon što je raniji sporazum o ugovornoj kazni izgubio pravni učinak, nisu utvrdile novi sporazum o ugovornoj kazni, to tuženik nije imao pravnu osnovu zahtijevati od tužitelja plaćanje ugovorne kazne.

Opaska priređivača

Sud je u gornjoj praksi zauzeo stav da je, time što su stranke ugovorile naknadne radove i izmijenile projektnu dokumentaciju, klauzula o ugovornoj kazni izgubila pravni učinak. Ovakvo tumačenje suda je suprotno od onoga što se u praksi javnih naručitelja događa, a to je da ugovorne strane u slučaju naknadnih radova i produženja rokova zbog istih, u pravilu sklapaju dodatak ugovoru kojim samo reguliraju odredbe koje se odnose na rok i cijenu tih naknadnih radova (pa time i ukupnu cijenu). Međutim, pri tom sklapanju dodatka ugovoru u praksi gotovo nikada stranke ne ugovaraju ponovno niti potvrđuju ili uopće spominju odredbu o ugovornoj kazni kako je ugovoreno osnovnim ugovorom. Danas su mnogi ugovori sufinancirani od strane EU i u situacijama produljenja roka nužno se produljuje i bankarska garancija koja je osiguranje ugovorne kazne. Postavlja se pitanje znači li to da tzv. kontrolna tijela i javni naručitelji griješe kad traže produljenje bankarske garancije obzirom da je prestao pravni učinak ugovorne kazne. Svako produljenje roka samo po sebi podrazumijeva da ne postoji krivnja izvođača za prekoračenje roka.

Priređivači: Mićo Ljubenko i Tena Nagy

Autor: Mićo Ljubenko i Tena Nagy
25. svibanj 2026. u 10:06
Podijeli članak —
Komentirajte prvi

Moglo bi vas Zanimati

New Report

Close