U vremenu kada umjetna inteligencija nezaustavljivo ulazi u sve pore društva, jedna hrvatska institucija odlučila je uhvatiti se ukoštac s izazovima koje ova tehnologija donosi. Hrvatska agencija za mrežne djelatnosti postala je prvo tijelo u javnom sektoru koje je donijelo interni Pravilnik o uvjetima korištenja sustava umjetne inteligencije, i time uspostavila jasan okvir za etičku i sigurnu primjenu AI alata.
“Umjetna inteligencija danas predstavlja ključnu tehnologiju koja će transformirati mnoge industrije i procese. Kako bi se ova tehnologija sigurno i odgovorno implementirala, od iznimne je važnosti stvoriti okoliš koji je etički usklađen i u kojemu se jasno definiraju uvjeti korištenja”, objašnjava Miran Gosta, ravnatelj HAKOM-a. “Stoga smo u HAKOM-u uspostavili jasne smjernice i uvjete korištenja, koji ujedno jamče sigurnost i zaštitu podataka.”
Etičke i sigurnosne smjernice
“Pravilnik nikome ne zabranjuje korištenje AI, već naprotiv, potiče odgovorno korištenje”, ističe Gosta, dodajući kako su primijetili da sve više zaposlenika već koristi neki oblik umjetne inteligencije u svakodnevnom radu. Primjerice, zaposlenici HAKOM-a koriste alate umjetne inteligencije u radu za generiranje dokumenata, pripremu i provjeru prijevoda te sažimanje radnih materijala. Umjesto restrikcija, agencija je fokus stavila na educiranje. “Nametnuli smo obveznu edukaciju iz područja upravljanja AI sustavima. To je preduvjet da AI alati budu korišteni u skladu s našim etičkim i sigurnosnim smjernicama”, napominje ravnatelj.
HAKOM je pažljivo odabrao nekoliko AI sustava koje zaposlenici smiju koristiti. “Trenutačno odobreni alati su ChatGPT, Perplexity i Copilot”, otkriva Gosta. “Alati su odabrani na temelju njihovih funkcionalnosti, sigurnosnih značajki i usklađenosti s važećim zakonodavstvom.”
Agencija je također osigurala dodatnu razinu kontrole: “Pravilnikom je omogućeno korištenje AI s manje ograničenja preko službenih agencijskih korisničkih računa jer smo s takvim računima osigurali jamstva kontrole nad podacima koji se unose.” Trenutačno HAKOM plaća svega desetak licenci za korištenje navedenih alata, ali očekuju proširenje na cijelu Agenciju u budućnosti, dodaje Gosta.
Edukacija je temelj
Za HAKOM, edukacija predstavlja ključ odgovornog korištenja umjetne inteligencije. “Trenutačno koristimo dostupne besplatne online edukacije kao početnu fazu, a uz to razvijamo internu edukaciju kroz radionice i praktične sesije, u suradnji sa stručnjacima i našim internim timovima. Obvezna edukacija uključuje upoznavanje s novim zakonodavstvom, poput EU-ovog AI Acta te s odgovornim i sigurnosnim korištenjem umjetnom inteligencijom”, objašnjava Gosta.
Naglašava da je edukacija važna ne samo za učinkovitu komunikaciju s AI sustavima nego i za razumijevanje propisa: “Bitno nam je poznavanje propisa o umjetnoj inteligenciji, obveza usklađenosti s GDPR-om ili upravljanje rizikom.”
Iako prednosti AI tehnologije često spominju povećanu produktivnost, HAKOM ima uravnotežen pristup mjerenju učinaka. “AI može automatizirati administrativne ili ponavljajuće zadatke, oslobađajući vrijeme zaposlenika za kreativnije i strateške aktivnosti”, objašnjava Gosta i nastavlja: “Povećanje produktivnosti u ovome trenutku pratimo analizom vremena provedenog na različitim zadacima prije i nakon implementacije AI alata, ali i povratnim informacijama od zaposlenika”, dodaje, uz napomenu da planiraju uvesti preciznije metrike za praćenje učinkovitosti.
No, Gosta naglašava da produktivnost nije glavni cilj. “Naglasak u uvođenju Pravilnika nije na produktivnosti, već na osvještavanju zaposlenika o potencijalnim sigurnosnim rizicima i ranjivostima povezanim s primjenom ove nove tehnologije.”
HAKOM-ov Pravilnik posebno naglašava etičku dimenziju korištenja umjetne inteligencije. “Jedno od ključnih načela našeg Pravilnika je da se umjetna inteligencija smije koristiti samo u skladu s najvišim etičkim standardima, izbjegavajući bilo kakve aktivnosti koje bi mogle naštetiti drugim osobama, narušiti njihovu privatnost ili su zlonamjerne, kao i unos osobnih podataka ili povjerljivih informacija”, naglašava ravnatelj.
Jednako važna jest i transparentnost. “Ona nam omogućuje prepoznavanje potreba te kontinuiranu nadogradnju s ciljem unapređenja. Tako kod politike transparentnosti, između ostaloga, zahtijevamo da se svaki dokument izrađen s pomoću AI-ja primjereno označi.”
Model za druge institucije?
Iako je HAKOM pionir u ovom području, kada se radi o javnom sektoru, Gosta je oprezan s preporukama za druge institucije: “Uvjeti korištenja umjetnom inteligencijom mogu se razlikovati ovisno o vrsti posla i specifičnostima koje svaka institucija ima u svom radu. Naš Pravilnik je prilagođen potrebama i odgovornostima HAKOM-a.” Ipak, ne isključuje mogućnost da njihovo iskustvo pomogne drugima: “Načela i smjernice koje smo uspostavili sigurno mogu poslužiti kao dobar okvir za druge institucije. No, svaka institucija trebala bi izraditi vlastite smjernice i uvjete korištenja koji su specifični za vrstu poslova koje obavljaju.”
Ovim početnim korakom, HAKOM ne samo da osigurava sigurno korištenje revolucionarne tehnologije unutar svojih redova, već postavlja i visoke standarde za cijeli javni sektor u Hrvatskoj u doba kada umjetna inteligencija postaje sve značajniji faktor u svakodnevnom poslovanju.
