Poslovni.hr slavi 20.rođendan
EN DE

Sukob koji čeka Europsku uniju

Autor: Ana Blašković
28. svibanj 2014. u 15:20
Podijeli članak —
Thinkstock

Europski izbori su završeni, izabrani predstavnici u narednom mandatu do 2019.. su spremni sjesti u svoje fotelje u Bruxellesu i Strasbourgu.

Europski izbori su završeni, izabrani predstavnici u narednom mandatu do 2019.. su spremni sjesti u svoje fotelje u Bruxellesu i Strasbourgu. Idući korak za vlade 28 članica Unije je raspodijeliti top radna mjesta; predsjedništvo Europske komisije, Unijine izvršne ruke. Uobičajeno, to je teži dio: izbor povjerenika dio je širokih pregovora koji uključuju 'ekonomske' pozicije u Komisiji, predsjedništvo nad Eurogrupom i Europskim vijećem i poziciju Visokog predstavnika za vanjsku politiku. Pronaći pravu kombinaciju pozicija koja će osigurati poštenu zastupljenost različitih dijelova Europe, velikih i malih zemalja te niz političkih grupacija često nalikuje slaganju Rubikove kocke. Jednom kad se dogovor postigne, finalna faza je relativno jednostavna (ili je barem bila u prošlosti): izbor predsjednika Komisije ide na izglasavanje pred nove zastupnike u Parlament. Ovog puta čini se da je Parlament raspoložen kao da će prije odbaciti prijedloge, nego rutinski dati svoju potvrdu, analizira The Economist.

već od 5 € mjesečno
Pretplatite se na Poslovni dnevnik
Pretplatite se na Poslovni Dnevnik putem svog Google računa, platite pretplatu sa Google Pay i čitajte u udobnosti svoga doma.
Pretplati se i uštedi

Očigledan razlog za to leži u uspjehu euroskeptika i 'anti-establišment' kandidata. Prema Open Europe, londonskom think-tanku, ti 'pobunjenici' sada drže 229 od 751 sjedala. No, nedostaje im većina, uz činjenicu da predstavljaju niz šarolikih stranaka od neonacista do tvrde ljevice, od umjerenih euroskeptika do tvrdokornih protivnika Europske unije. Zajedno, četiri najveće grupacije (Demokršćani, Socijaldemokrati, Liberali i Zeleni) imaju 588 sjedala što je više nego dovoljno da potvrde ili odbace predloženog predsjednika Komisije. No, još jedan dugotrajan trend razlog je neminovnom sukobu: sve više ljudi ne osjeća nikakvu povezanost s EU, posljedično nestaje povezanost s autoritetom Parlamenta. Optimisti smatraju da će tako EU lakše povratiti povjerenje glasača. Posljednji potez u tom smjeru bio Lisabonski ugovor, na snazi od prosinca 2009. Nužnost za to je da vlade u obzir uzmu volju Parlamenta prilikom biranja predsjednika Komisije. Ugrabivši priliku da povećaju svoj utjecaj, većina glavnih parlamentarnih grupa izabrala je jednog kandidata da kao 'Spizenkandidata', ili po njemačkom top kandidata. Glasajući za stranku ili određenu grupu, razmišljalo se, glasači mogu izabrati svog čovjeka (a u svim slučajevima, osim Zelenih, u pitanju je bio muškarac) kojeg vlade nisu mogle odbiti.

Europski izbori su završeni, izabrani predstavnici u narednom mandatu do 2019.. su spremni sjesti u svoje fotelje u Bruxellesu i Strasbourgu. Idući korak za vlade 28 članica Unije je raspodijeliti top radna mjesta; predsjedništvo Europske komisije, Unijine izvršne ruke. Uobičajeno, to je teži dio: izbor povjerenika dio je širokih pregovora koji uključuju 'ekonomske' pozicije u Komisiji, predsjedništvo nad Eurogrupom i Europskim vijećem i poziciju Visokog predstavnika za vanjsku politiku. Pronaći pravu kombinaciju pozicija koja će osigurati poštenu zastupljenost različitih dijelova Europe, velikih i malih zemalja te niz političkih grupacija često nalikuje slaganju Rubikove kocke. Jednom kad se dogovor postigne, finalna faza je relativno jednostavna (ili je barem bila u prošlosti): izbor predsjednika Komisije ide na izglasavanje pred nove zastupnike u Parlament. Ovog puta čini se da je Parlament raspoložen kao da će prije odbaciti prijedloge, nego rutinski dati svoju potvrdu, analizira The Economist.

Očigledan razlog za to leži u uspjehu euroskeptika i 'anti-establišment' kandidata. Prema Open Europe, londonskom think-tanku, ti 'pobunjenici' sada drže 229 od 751 sjedala. No, nedostaje im većina, uz činjenicu da predstavljaju niz šarolikih stranaka od neonacista do tvrde ljevice, od umjerenih euroskeptika do tvrdokornih protivnika Europske unije. Zajedno, četiri najveće grupacije (Demokršćani, Socijaldemokrati, Liberali i Zeleni) imaju 588 sjedala što je više nego dovoljno da potvrde ili odbace predloženog predsjednika Komisije. No, još jedan dugotrajan trend razlog je neminovnom sukobu: sve više ljudi ne osjeća nikakvu povezanost s EU, posljedično nestaje povezanost s autoritetom Parlamenta. Optimisti smatraju da će tako EU lakše povratiti povjerenje glasača. Posljednji potez u tom smjeru bio Lisabonski ugovor, na snazi od prosinca 2009. Nužnost za to je da vlade u obzir uzmu volju Parlamenta prilikom biranja predsjednika Komisije. Ugrabivši priliku da povećaju svoj utjecaj, većina glavnih parlamentarnih grupa izabrala je jednog kandidata da kao 'Spizenkandidata', ili po njemačkom top kandidata. Glasajući za stranku ili određenu grupu, razmišljalo se, glasači mogu izabrati svog čovjeka (a u svim slučajevima, osim Zelenih, u pitanju je bio muškarac) kojeg vlade nisu mogle odbiti.

Bruxelles se sada priprema za predstojeće hrvanje u teškoj kategoriji. S jedne strane tu su parlamentarci, posebno sami top kandidati. Ignoriranje volje naroda, smatraju, bila bi travestija za europsku demokraciju. Ni Jean-Claude Junckerova stranka desnog centra Europska pučka stranka ni lijevi protukandidati Martina Schulza nemaju većinu. No, obje stranke žustro traže pravo da preuzmu predsjedništvo te stvore moguću novu koaliciju u novom sazivu Parlamenta. S druge strane tu su nacionalne vlade, posebno britanska. David Cameron smatra da su obje ideje predloženih kandidata neprihvatljivo federalističke. Njemačka kancelarka Angela Merkel pak, uvjetno je poduprla Junckera, ostavljajući odškrinuta vrata alternativi – dosad neimenovanim kandidatima koji bi imali Cameronovu podršku. Jučer su se Merkel, Cameron i ostalih 26 čelnika država susreli na večeri kako bi raspravili iduće korake. 

Rezultati europskog hrvanja na najvišoj razini će dati dogovor na neka značajna pitanja o suvremenoj europskoj politici. Koliko utjecaja u Bruxellesu ima Britanija, koja je na rubu izlaznih vrata iz EU posebno nakon rezultata izbora? Može li se stvoriti efikasna, centralna "velika koalicija" u Parlamentu koja će biti sposobna nadglasati rastuće ekstreme s ljevice i desnice? Mogu li se pomiriti divergentni interesi i prioriteti onih koji su u eurozoni i onih koji nisu? Nova Komisija i njezin predsjednik trebali bi biti izabrani na jesen što znači da je pred Europom dugo i teško ljeto.

Autor: Ana Blašković
28. svibanj 2014. u 15:20
Podijeli članak —
Komentirajte prvi

Moglo bi vas Zanimati

New Report

Close