Kako bi povećala proračunske prihode, Vlada, prema neslužbenim informacijama, intenzivno razmišlja o novom podizanju trošarina na duhanske proizvode. Pritom računa, kako doznajemo, da cigarete zbog toga ne bi trebale poskupiti više od kune. Ako se usvoji ta ideja, onda bi se ukupno trošarinsko opterećenje po kutiji cigareta povećalo za 80-ak lipa. To bi pak značilo da bi Ministarstvo financija na godišnjoj razini podiglo ukupne prihode od trošarina na cigarete između 250 i 300 milijuna kuna, odnosno po toj osnovi bi se u zadnjem tromjesečju 2010. u proračun slilo između 60 i 75 milijuna kuna više nego sada. I to pod pretpostavkom da ne dođe do pada prodaje cigareta kojih se godišnje proda između 350 i 400 milijuna kutija.

To im je kao kruh
Svoju računicu Vlada radi bez proizvođača. Ipak, vodi se računa da je kod dobrog dijela građana mjesečni trošak za cigarete sastavni dio potrošačke košarice i da bi se preveliko poskupljenje moglo odraziti na njihov standard jednako kao i poskupljenje kruha ili nekog od ključnih energenata. To je zasigurno i ključni razlog zbog kojeg ne želi ići na veliko podizanje trošarina. Drugi je razlog, po svoj prilici, vezan za svijest o uzročno-posljedičnoj vezi rasta cijena cigareta i pada legalne potrošnje. U tom bi slučaju pozitivan efekt, koji bi za proračun imalo podizanje trošarine, lako mogao biti poništen odlijevanjem potrošnje u sivu zonu. To se, uostalom, i dogodilo prošle godine kada su trošarine podizane dva puta.

Računice proizvođača
S druge strane, ne može se očekivati da će proizvođači novi namet “platiti” iz vlastitog profita. No, ako se na to i odluče, pomno će birati na kojim brendovima bi s takvom taktikom imali najmanji gubitak. Primjerice, na sadašnjoj cijeni najjeftinije marke Tvornice duhana Rovinj – kutije Yorka od 13 kuna, nakon što podmire davanja državi u iznosu 9,93 kune (7,50 trošarina i 2,43 PDV), proizvođač i trgovac dijele preostalih 3,07 kuna. S novom trošarinom, pod uvjetom da cijena ostane 13 kuna, ukupno davanje za trošarine po kutiji penje se 8,32 kune, porez na dodanu vrijednost ostaje isti, a proizvođaču i trgovcu za podjelu ostaje tek nešto više od dvije kune. Teško da će proizvođač na to pristati. U TDR-u ne žele službeno komentirati moguće podizanje trošarina, a neslužbeno se doznaje da oni, kao jedini domaći proizvođač, nemaju nikakvih službenih saznanja o takvoj Vladinoj namjeri. Ipak, njihovi su stavovi poznati – podizanje trošarina prati poskupljenje, koje potom uvijek rezultira padom legalne potrošnje, pa je pitanje ima li država stvarnu korist od toga što pada količinska prodaja (prošle godine za 10-ak posto), što se trgovina seli u nelegalne kanale, zbog čega proračun gubi prihod od PDV-a, a sa crnim tržištem smanjuje se i prihod trgovaca. Naravno da TDR-u nije svejedno ni to što se bilježi rast prodaje rezanog duhana (kojeg oni nemaju u svojem portfelju), a i to što se i u legalnoj prodaji bilježi trend povećanja potrošnje jeftinijih brendova. Na poskupljenje cigareta potrošač u pravilu reagira prelaskom na jeftinije brendove, nabavom cigareta na crnom tržištu ili potpunim prestankom pušenja. Ipak, nakon izvjesnog vremena dolazi do nove stabilizacije tržišta i laganog oporavka legalne potrošnje. Neslužbeno se doznaje da se počeo bilježiti uzlazni trend, ali bi ga novi trošarinski udar mogao posve poništiti.

EU smjernica

Visoke trošarine
Hrvatska bi novim podizanjem trošarina gotovo posve ispunila smjernicu EU koja propisuje da ukupno trošarinsko opterećenje na cigaretama za punopravnu članicu mora iznositi 64 eura/1000 komada. Domaći se proizvođač pak tek počeo pripremati za ispunjavanje nove zadaće iz pregovaračkog poglavlja, prema kojoj se do 2014. visina trošarina na cigarete u Hrvatskoj mora podignuti na 77 eura/1000 komada. Umjesto tri i pol godine, razdoblje prilagodbe u tom segmentu u Hrvatskoj će očito biti puno kraće.