Donald Trump pretrpio je jedan od najtežih političkih poraza svog drugog mandata nakon što su republikanci na međuizborima izgubili kontrolu nad oba doma američkog Kongresa.

Demokrati su osvojili većinu u Zastupničkom domu i preuzeli Senat, ostvarivši dobitke i u državama koje su godinama bile republikanska uporišta. Među njima su Texas, Kansas, Ohio i Južna Karolina, piše Euronews.

ključna savezna država

Može li on postati budući američki predsjednik? Demokratska zvijezda ostvarila važnu pobjedu

Rezultat će bitno promijeniti posljednje dvije godine Trumpova mandata. Demokrati će od siječnja moći blokirati velik dio njegova zakonodavnog programa, voditi kongresne istrage, kontrolirati odbore i u Senatu odlučivati o potvrđivanju dijela predsjednikovih imenovanja.

Ali za Europu ostaje važnije pitanje koliko će se promijeniti američka politika prema carinama, Ukrajini i međunarodnoj trgovini, područjima u kojima predsjednik zadržava velike izvršne ovlasti.

Visoke cijene kaznile republikance

Troškovi života bili su jedan od ključnih razloga republikanskog poraza.

Reuters navodi da je gotovo devet od deset birača troškove života smatralo važnim izbornim pitanjem, dok je gotovo dvije trećine birača za visoke cijene okrivilo Trumpa.

Demokrati su pritom ostvarili neočekivano velike dobitke među mladim biračima, Latinoamerikancima i neovisnim biračima.

Posebno snažan udarac republikancima stigao je iz Teksasa. Demokrat James Talarico osvojio je tamošnje mjesto u Senatu, čime je postao prvi demokratski senator iz te države nakon više od tri desetljeća.

Poseban doživljaj

Luksuzni hotel, 120 kilometara staza i Ivica Kostelić: poslovni događaj s drukčijim pravilima

Pametna kupnja

Sigurnost postaje važan kriterij pri kupnji električnog SUV-a, a ovaj model ima pet zvjezdica

Trump je poručio da će prihvatiti rezultat izbora, ali je odbacio tvrdnju da ga treba tumačiti kao osobni poraz.

Istodobno je jasno dao do znanja da će koristiti pravo veta kako bi blokirao zakone s kojima se ne slaže.

Hoće li demokratski Kongres zaustaviti carine prema Europi?

Vjerojatno ne u potpunosti.

Trump je nakon odluke Vrhovnog suda kojom su u veljači srušene njegove izvanredne carine većinu trgovinskih mjera prebacio na druge zakonske ovlasti koje predsjedniku omogućuju djelovanje bez izravnog odobrenja Kongresa.

To znači da Demokrati mogu održavati saslušanja, istraživati posljedice carina i politički pritiskati administraciju, ali im je puno teže jednostavno ukinuti predsjednikove trgovinske ovlasti.

Za Europu zato izborni rezultat ne znači nestanak rizika od novih američkih carina.

James Smith, ekonomist ING-a za razvijena tržišta, još je prije izbora upozoravao da bi podijeljeni Washington mogao čak potaknuti predsjednika da više koristi upravo ovlasti koje ne ovise o Kongresu.

„Poput vanjske politike, trgovina je još jedno područje u kojem predsjednik može djelovati jednostrano bez Kongresa“, ocijenio je Smith.

To znači da novi trgovinski pritisak na Europu i dalje ostaje moguć, osobito ako Trump odluči posegnuti za carinama kao instrumentom ekonomske politike.

Što se mijenja za Ukrajinu?

Demokratska kontrola Kongresa mogla bi olakšati odobravanje novih paketa pomoći Ukrajini.

Stranka će od siječnja kontrolirati ključne odbore u oba doma, a Senat će odlučivati i o potvrđivanju predsjednikovih imenovanja.

Problem je, međutim, što odobriti novac i doista ga potrošiti nije uvijek isto.

Bijela kuća tijekom prethodne dvije godine u nekoliko je slučajeva odgađala korištenje sredstava koja je Kongres već odobrio, ponekad sve do isteka fiskalne godine.

Zato i uz demokratsku većinu Trump zadržava znatan utjecaj na provedbu američke vanjske politike.

Drugim riječima, Kongres može odobriti novac za Ukrajinu, ali izvršna vlast i dalje ima važnu ulogu u tome kada i kako će ta sredstva biti stvarno potrošena.

Za europske vlade to znači da najave i odobrene proračunske stavke neće uvijek biti jednako pouzdane kao stvarno isporučena sredstva.

Tržišta reagirala relativno mirno

Financijska tržišta zasad nisu burno reagirala na demokratsku pobjedu.

Dolar je oslabio, dok su američke državne obveznice ojačale. Reuters navodi da su ulagači rezultat djelomično protumačili kao moguću kočnicu daljnjem povećanju proračunskog deficita, iako istodobno postoji zabrinutost zbog političkih sukoba i novih istraga Kongresa.

Američki i europski terminski dionički indeksi bili su u minusu, a tehnološke kompanije našle su se pod dodatnim pritiskom zbog straha da bi demokratske vlasti mogle snažnije ograničavati širenje AI podatkovnih centara, osobito na razini saveznih država.

Prinosi na američke državne obveznice pali su jer tržište očekuje manje fiskalno ekspanzivnu politiku i nešto slabiji inflacijski pritisak.

Je li politička blokada dobra za ulagače?

Povijesno gledano, tržišta često dobro reagiraju na situaciju u kojoj Bijela kuća i Kongres kontroliraju različite stranke.

Razlog je jednostavan: teže je progurati velike porezne, potrošačke ili regulatorne promjene, pa investitori očekuju manje političkih iznenađenja.

No ovaj put postoji i ozbiljan rizik.

Trump zadržava pravo veta, Demokrati kontroliraju Kongres, a Washington će se tijekom 2027. morati ponovno baviti pitanjem gornje granice javnog duga.

Ako se dvije strane ne uspiju dogovoriti, moguć je novi dugotrajan politički sukob oko državnog zaduživanja.

Takve su krize u prošlosti povećavale volatilnost, pritiskale američki kreditni rejting i dizale troškove zaduživanja.

Trump je oslabljen, ali nije ostao bez moći

Izborni rezultat značajno će ograničiti Trumpovu sposobnost da kroz Kongres provodi svoj zakonodavni program.

Demokrati će moći blokirati nove zakone, pokretati istrage i detaljnije nadzirati administraciju.

Ali predsjednik i dalje zadržava vrlo široke ovlasti u trgovinskoj i vanjskoj politici, kao i pravo veta na zakone koje usvoji Kongres. Reuters zato ocjenjuje da izborni rezultat Trumpu bitno smanjuje politički prostor, ali ne oduzima mogućnost da nastavi provoditi velik dio svoje politike izvršnim putem.

Za Europu je zato ključna poruka izbora manje dramatična nego što bi rezultat na prvi pogled mogao sugerirati.

Demokratska kontrola Kongresa mogla bi povećati političku potporu Ukrajini i ograničiti dio Trumpove unutarnje agende, ali ne znači automatski kraj američkih carina niti veliki zaokret u vanjskoj politici.

Novi Kongres preuzima dužnost u siječnju. Do tada republikanci i dalje imaju postojeće većine, a i nakon promjene odnosa snaga Trumpovo pravo veta i predsjedničke ovlasti ostat će važan faktor u Washingtonu.