EN DE

Inkluzivni dodatak pod povećalom revizije: Tisuće zahtjeva na čekanju, evo tko ima prednost

Autor: Poslovni.hr
04. studeni 2026. u 12:12
Podijeli članak —
Gužva u čekaonici. Photo: Davor Puklavec/PIXSELL

Dugotrajna vještačenja odgađala su odluke o inkluzivnom dodatku, invalidskim mirovinama i drugim pravima građana.

Zbog dugotrajnih postupaka vještačenja građani nisu mogli na vrijeme dobiti rješenja o pravima iz sustava socijalne skrbi i mirovinskog osiguranja. Među njima su inkluzivni dodatak, status roditelja njegovatelja te invalidske mirovine, pokazuje izvješće Državnog ureda za reviziju o poslovanju Zavoda za vještačenje, profesionalnu rehabilitaciju i zapošljavanje osoba s invaliditetom za 2025. godinu.

Zavod je tijekom prošle godine na rješavanju imao ukupno 340.473 prvostupanjska zahtjeva za vještačenje, uključujući predmete prenesene iz prethodnih godina. Do kraja godine riješeno ih je 184.820, dok su 155.653 zahtjeva, odnosno 45,7 posto, ostala neriješena.

Riječ je o stanju na kraju 2025. godine, a ne o trenutačnom broju predmeta na čekanju.

Najviše neriješenih predmeta iz socijalne skrbi

Najveći broj zaostalih zahtjeva odnosio se na predmete koje je Zavodu dostavio Hrvatski zavod za socijalni rad. Na kraju godine neriješeno je ostalo 132.707 takvih zahtjeva, dok je među predmetima Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje bilo 22.136 neriješenih zahtjeva.

Ti podaci ne odnose se isključivo na inkluzivni dodatak i invalidske mirovine, nego obuhvaćaju različita prava za koja je potrebno vještačenje.

Revizori su utvrdili da su postupci u velikom broju slučajeva trajali dulje od zakonom propisanih rokova. Budući da nadležne institucije bez nalaza i mišljenja vještaka ne mogu odlučiti o pojedinim pravima, kašnjenja su se izravno odražavala na građane koji su čekali rješenja.

Državni ured za reviziju zato je Zavodu naložio pravodobno provođenje postupaka vještačenja kako bi nadležna tijela mogla donositi odluke u propisanim rokovima.

Tko ima prednost pri vještačenju?

Prema podacima iz revizijskog izvješća, predmeti se u pravilu obrađuju prema redoslijedu zaprimanja. Nakon što zaprimi zahtjev, Zavod provjerava medicinsku i drugu dokumentaciju te, ako ona nije potpuna, traži njezinu dopunu.

Ipak, postoje iznimke od redoslijeda zaprimanja. Prednost imaju osobe izrazito teškog zdravstvenog stanja, osobito onkološki bolesnici s teškim dijagnozama, osobe na kemoterapiji i pacijenti u terminalnoj fazi bolesti. Pri određivanju prioriteta uzima se u obzir i životna dob osobe koja čeka vještačenje.

Zaostatak se povećao za više od 48.000 zahtjeva

Opterećenje sustava dodatno je poraslo nakon uvođenja inkluzivnog dodatka početkom 2024. godine.

Tijekom 2025. Zavod je zaprimio 233.010 novih prvostupanjskih zahtjeva, dok su još 107.463 prenesena iz prethodnih godina. Broj novozaprimljenih zahtjeva bio je 13,4 posto veći nego godinu prije.

Istodobno je riješeno 184.820 prvostupanjskih zahtjeva, što znači da je zaprimljeno 48.190 zahtjeva više nego što ih je riješeno. Za toliko se povećao i broj neriješenih prvostupanjskih predmeta u odnosu na početak godine.

Problemi su zabilježeni i u drugostupanjskim postupcima, odnosno vještačenjima povezanima sa žalbama. Od ukupno 14.528 zahtjeva na rješavanju, na kraju godine neriješeno ih je ostalo 6719.

Revizori su pritom utvrdili da su se nalazi i mišljenja u drugostupanjskim postupcima u većem broju slučajeva izrađivali u roku od 20 dana, iako je propisani rok deset dana.

Više od polovice vještačenja obavili vanjski suradnici

U nastojanju da riješi velik broj predmeta, Zavod se u znatnoj mjeri oslanjao na vanjske stručnjake.

Tijekom 2025. u prvostupanjskim i drugostupanjskim postupcima ukupno je riješeno 192.629 zahtjeva. Od toga su zaposlenici Zavoda riješili 89.167 predmeta, odnosno 46,3 posto, dok su vanjski vještaci obavili 103.462 vještačenja ili 53,7 posto.

Broj zaposlenih stručnjaka koji obavljaju vještačenja povećan je tijekom godine sa 155 na 179.

Zavod tvrdi da se postupci ubrzavaju

U očitovanju na nalaze revizije Zavod je naveo da je tijekom 2025. riješio 20 posto više zahtjeva nego godinu prije. U području socijalne skrbi broj riješenih zahtjeva povećan je za 28 posto.

Navodi i da se pozitivan trend nastavio tijekom 2026. godine te da radi na povećanju kapaciteta angažiranjem dodatnih liječnika, socijalnih radnika, psihologa i drugih stručnjaka.

Međutim, iz tih podataka nije moguće utvrditi koliko je predmeta trenutačno neriješeno ni koliko pojedini građani danas čekaju na završetak vještačenja.

Državni ured za reviziju Zavodu je za 2025. dao uvjetna mišljenja o financijskim izvještajima i usklađenosti poslovanja s propisima.

Autor: Poslovni.hr
04. studeni 2026. u 12:12
Podijeli članak —
Komentirajte prvi

Moglo bi vas Zanimati