Zračna luka Zagreb i njezino društvo-kćer Zračna luka Zagreb – Ugostiteljstvo, kao jedini operateri i pružatelji svih zemaljskih usluga u Zračnoj luci Pleso, zlorabili su vladajući položaj na području Zračne luke Pleso – prevorijek je Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja u slučaju tužbe Croatia Airlinesa protiv Zračne luke, a vezano za isporku obroka i pića za zrakoplove.

Zlouporaba je, prema ocjeni Agencije, rađena na dva načina. Prvo su u razdoblju od 1. ožujka 2007. do 25. svibnja 2007. tvrtke obustavile pružanje usluge prijevoza, utovara i istovara hrane/obroka i pića za zrakoplove Croatia Airlinesa, a nastavak pružanja usluge uvjetovali su pristankom Croatia Airlinesa na istovremeno korištenje dodatnih usluga ZLZ-a – Ugostiteljstvo. Potom su od 1. rujna 2007. nadalje vladajući položaj zlorabili primjenom cjenika usluga kojima su korisnicima izravno namtnute nepravedne cijene, odnosno, primjenjuju se različite cijene za istovrsne usluge, bez ekonomski opravdane razlike u troškovima pružanja tih usluga. Agencija je, stoga, svojim rješenjem Zračnoj luci Zagreb – Ugostiteljstvo naložila da bez odgode, a najkasnije u roku tri mjeseca, donese novi cjenik usluga u kojem cijene moraju biti utvrđene na jasan, transparentan i nediskriminirajući način i moraju biti u korelaciji sa stvarnim troškovima koje taj poduzetnik ima pri pružanju usluga, neovisno o lokaciji objekta na području Zračne luke Pleso. Također, AZTN je ovim tvrtkama zabranila svako buduće ponašanje s obilježjima zlouporabe vladajućeg položaja. U opširnom priopćenju objavljenom na web stranicama Agencije, međutim, nema ni riječi o eventualnim novčanim kaznama za počinitelje prekršaja. Podsjetimo, Zakon o zaštiti tržišnog natjecanja predviđa da u slučaju zlouporabe vladajućeg položaja poduzetnik može biti kažnjen novčanom kaznom u iznosu do najviše 10 posto ukupnog godišnjeg prihoda poduzetnika iz godine koja je prethodila počinjenju prekršaja.Istodobno, u priopćenju Agencije podrobno je objašnjen vremenski slijed ovih, međusobno povezanih zlouporaba.

Naime, prije nego što je Zračna luka Zagreb u rujnu 2007., povećala cijenu usluge prijevoza, utovara i istovara hrane/obroka i pića, istodobno je kroz svoje povezano društvo, u ožujku 2007., Croatia Airlinesu odbila pružati tu uslugu. Znakovito je da je ZLZ uslugu odbio pružati u trenutku kada je CA, kao njezin najveći korisnik odlučio promijeniti dobavljača sendviča (Montana). Uslugu je ZLZ ponovo počela pružati u svibnju 2007., no tek po izričitom nalogu Ministarstva mora, turizma, prometa i razvitka. Potom je, po prvi je puta nakon 1999., ZLZ donijela novi cjenik usluga kojima cijene 1. rujna 2007., povećava za približno 300 posto, a istodobno za istu vrstu usluge uvodi dvije različite cijene. Konkretno, cijena usluge vezala je na lokaciju skladišta iz kojeg se vrši usluga (handling 1 i handling 2), odnosno dostavlja li ZLZ hranu i piće za zrakoplove iz vlastitog skladišta ili iz skladišta zračnog prijevoznika. Uz sve to, Zračna luka Zagreb Croatia Airlinesu, kao dominantnom kupcu svojih usluga nudi izuzetno visok popust kojeg, međutim, ne predviđa za druge kupce. Agencija je u svojoj analizi utvrdila da Zračna luka Zagreb nepravedno iskorištava svoj vladajući položaj na tržištu na kojemu nema konkurencije i to na štetu korisnika usluga, osobito CA, kojoj je, usput, Zračna luka Pleso, matična luka. ZLZ, istodobno, zbog nepostojanja konkurencija ostvaruje koristi koje ne bi mogla imati kada bi u tom segmentu postojalo učinkovito tržišno natjecanje. Također, Agencija je utvrdila da razlika u cijeni za usluge handling 1 i handling 2 nije opravdana razlikom u ekonomskim troškovima te da je donešena isključivo temeljem kriterija različitosti lokacije skladišta, što ima diskriminirajuće obilježje i također predstavlja zlouporabu vladajućeg položaja.

Matković:

Vraćamo cijene, idemo na sud
“Iako nismo suglasni s rješenjem AZTN-a i žao nam je što nisu uzeli u obzir našu argumentaciju, apsolutno ćemo poštovati rješenje i odmah promjeniti cijene. Razmatramo tužbu protiv rješenja Upravnom sudu i odluka će biti donesena kada pravnici proanaliziraju rješenje. Spor nas i Croatia Airlinesa se po istom pitanju vodi i na sudovima i vidjet ćemo kakvu odluku će oni donijeti” reagirao je direktor ZLZ-a Boško Matković na rješenje koji ne smatra da se radi o zlouporabi položaja. Kako kaže, cijene handliga su napravili na bazi da su oni regionalno središte i čak su niže od cijena zračnih luka Beča ili Beograda. Međutim, CA se pozvao da su skuplji od hrvatskih zračnih luka.

Izbor

Tržište proizvodnje hrane-slobodno
Agencija je istim rješenjem odbila dio zahtjeva Croatia Airlinesa u dijelu u kojem taj prijevoznik traži utvrđivanje zlouporabe vladajućeg položaja poduzetnika Zračne luke Zagreb i Zračne luke Zagreb – Ugostiteljstvo nametanjem nepravednih cijena obroka prema cjeniku koji se počeo primjenjivati 5. lipnja 2008. Zahtjev je odbijen kao neosnovan zato što usluga snabdijevanja hranom (proizvodnje hrane) nije povezana s uslugom prijevoza, utovara i istovara hrane namijenjene zrakoplovima. Naime, pristup tržištu snabdijevanja hranom potpuno je otvoren, što Croatia Airlinesu omogućuje slobodan izbor dobavljača hrane.

Poduzetništvo

Zašto knjigovođa ne može pripremiti kreditni zahtjev umjesto vas? – Knjigovođa nije vaš CFO!

Od unutarnjeg i vanjskog uređenja do montažnih kuća i pametnih rješenja

Ambienta 2026: Mjesto na kojem počinje svaki dobar prostor