Do 8. rujna mobilni operateri zakonski ne smiju podići cijene svojih usluga. Iako od 1. kolovoza T-Mobile, Vipnet i Tele2 moraju obračunavati 23 posto PDV-a na sve usluge i dodatnu naknadu od šest posto na sve mobilne razgovore, SMS i MMS poruke, to u prvih 38 dana provođenja zakona ne smiju naplatiti od korisnika već će morati nove namete pokriti isključivo iz vlastitih izvora.

Regulativa na telekomunikacijskom tržištu diktira da dominantni operateri moraju za promjenu maloprodajnih cijena prethodno ishoditi dozvolu od regulatora Hrvatske agencije za poštu i elektroničke komunikacije (HAKOM). Regulator tržišta neposredno je pak pred stupanje na snagu novog zakona Tele2 proglasio dominantnim u mobilnoj telefoniji izjednačivši njegove obveze s onima koje imaju T-Mobile (T-HT) i Vipnet, a slična pravila igre nametnuo je i svim većim alternativnim fiksnim operaterima izjednačivši ih s T-Com-om, tj. Hrvatskim telekomom. Porasta cijena telefoniranja od gotovo 7 posto u mobilnoj i jedan posto u fiksnoj telefoniji, dakle, neće biti barem idućih mjesec dana. Žele li operateri nakon toga povećati svoje cijene morat će proći proceduru po kojoj minimalno 8 dana ranije moraju o tome obavijestiti HAKOM, a potom ako to regulator odobri, idućih 30 dana uz postojeće cijene korisnike moraju upoznati s planiranim promjenama. Tek potom nove cijene mogu stupiti na snagu. O tome da li je neki operater već pokrenuo tu proceduru regulator se još nije očitovao. No, na upit o tome kako će se novih šest posto nameta na mobilne usluge odraziti na tržište iz odgovora HAKOM-a vidljivo je da regulator to ne zna. “Mogući utjecaj Vladinih mjera na tržište komunikacija je moguće sagledati tek po donošenju istih i saznanju o reakcijama operatera i drugih čimbenika na tržištu”, komentirali su u HAKOM-u. Mobilni operateri su bijesni jer će im novi namet umanjiti dobit, a kod onih koji je još nisu ni ostvarili to znači dodatna zaduživanja. U zajedničkom priopćenju putem svoje interesne udruge Udruženja pokretnih komunikacija Hrvatske (UPKH) ističu da je ovo ozbiljan udar na sektor koji će se negativno odraziti na investicije i ukupni razvoj industrije. Posljedice bi, kažu, mogli osjetiti korisnici kroz više cijene, zatim podizvođači i kooperanti kroz smanjeni obujam suradnje ili nepovoljnije uvjete, a možda i zaposlenici zbog rezanja troškova.

“Na način kakav opisujete da država uvodi veći PDV i postavlja uvjete operaterima za formiranje cijena Hrvatska je izašla iz tržišne ekonomije jer je nevjerojatno da država određuje cijene kao što je to bilo u planskoj privredi”, izjavila je predsjednica UPKH Sarita Bukovčan Kvaternik. Predsjednik Uprave T-HT-a Ivica Mudrinić već je javno dao do znanja da će cijene telekomunikacijskih usluga najvjerojatnije ići gore. Službeno u T-HT-u zasad kažu jedino da rade proračune i analiziraju potencijalne scenarije. Slično navode i u Vipnetu. Da će cijene usluga ići gore jasno je i iz odgovora glasnogovornice Tele2 Valentine Junaci koja je kazala da nije realno očekivati da te poreze Tele2 financira sam. “Treba uzeti u obzir da je država ove godine već povećala naknade koje operateri moraju uplaćivati u proračun”, ističe Junaci.

Uvedu li mobilni operateri pak nove, više cijene, što je gotovo sigurno, bit će to njihovo trajno povećanje. Iako su trošarine na mobilne usluge uvedene kao antirecesijska mjera, novi zakon kojim se propisuje taj namet nema, kao ostali iz tzv. kriznog paketa, naznačen rok trajanja do kraja 2010. Tog roka uopće nema. Usto, potvrdu o neizbježnom poskupljenju i negativnim posljedicama na gospodarstvo daje i primjer Srbije koja je isti porez uvela u lipnju, a nakon njegovog uvođenja automatikom su cijene mobilnih usluga porasle za iznos novog nameta. Srpska vlada je, naime, mobilnim operaterima MTS-u, Telenoru i Vip mobileu naredila je da joj u proračun uplaćuju deset posto od prihoda na sve pozive, SMS i MMS poruke, prijenos podataka GPRS-om i dodatne usluge u zemlji i inozemstvu. Taj porez prije svega pogađa mlade, ljude s nižim primanjima i sve koji nemaju alternativu mobilnoj komunikaciji jer žive u seoskim ili teško dostupnim mjestima bez fiksnih linija, kažu u srpskom Vip mobileu. Sličan porez, i to isto od šest posto kao u Hrvatskoj, od travnja ima i afrička država Gana. Koordinator za poreznu politiku u Ministarstvu financija i ekonomskog razvoja Gane, Kofi Nti, novi je porez predstavio kao “dobar način da se među operaterima očuva konkurencija”.Prema posljednjem istraživanju Deloittea, rast mobilne penetracije od 10 posto potiče rast BDP-a za 1,2 posto. Deloitte tvrdi da svega 16 od 101 države tretira mobilne usluge i mobitele kao luksuznu robu te ih oporezuje. U prosjeku se mobilna komunikacija oporezuje 17,4 posto. Međutim, istočno-afričke od nje ubiru od 25 do 30 posto, a jedan od najviših poreza na mobitel ima Turska gdje on iznosi čak 44 posto.

U Hrvatskoj je taj porez porastao s 22 na 29 posto te je sad na razini Tanzanije i Ugande. Krivo bi ipak bilo misliti da niti jedna razvijena zemlja nije razmatrala uvođenje poreza na mobilnu komunikaciju. Irska vlada je u ožujku iznijela takav prijedlog, a porez zasad nije uveden. Irci su ideju najvjerojatnije dobili od Europske unije. Francuski parlamentarac Alain Lamassoure predložio je prije tri godine da EU uvede za svoje članice porez na e-mail i SMS poruke. “Mislim da bi svatko razumio da se EU treba financirati novcem koji se ostvaruje od pogodnosti koje Unija omogućava svojim stanovnicima”, izjavio je tada Lamassoure čija ideja nije također zaživjela. Prema dostupnim informacijama u Španjolskoj je ove godine vlada pokušala sličan trošak nametnuti mobilnim operaterima za SMS, ali je upravo tamošnji neovisni regulator zaštitio operatere te to osporio na Ustavnom sudu.

Izjave

Bojim se da će biti neminovno ipak podići cijene telekomunika-cijskih usluga.

Ivica Mudrinić, T-HT

Bihevioralni laboratorij

Ova tvrtka koristi inovativan alat za zapošljavanje i razvoj zaposlenika

Razvojna strategija

Nova faza elektrifikacije i inteligentne vožnje usmjerena je na europske ceste

Nije realno očekivati da Tele2 financira trošak novih poreza.

Johan Granlund,Tele2