Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja dala je mišljenje da je prijedlog Programa državnih potpora za zapošljavanje i usavršavanje Hrvatskog zavoda za zapošljavanje sukladan s pravilima iz Uredbe Komisije br. 800/2008 (Opća uredba o skupnim izuzećima) kojom se određene kategorije potpora proglašavaju usklađenim sa zajedničkim tržištem pri primjeni članaka 87. i 88. Ugovora. Program je stoga izuzet je od obveze prijave Europskoj komisiji.

Agencija je utvrdila da Program sadrži sve elemente koje program državne potpore mora sadržavati. Davatelj državne potpore je Hrvatski zavod za zapošljavanje, cilj je poticanje zapošljavanja osoba u nepovoljnom položaju na tržištu rada te usavršavanje radnika kojima prijeti gubitak radnog mjesta. Pravni temelj za donošenje programa potpore je Zakon o posredovanju pri zapošljavanju i pravima za vrijeme nezaposlenosti, a korisnici državne potpore su mali, srednji i veliki poduzetnici iz svih sektora, osim onih iz članka 1. stavaka 3., 4. i 5. Uredbe. Poduzetnici u teškoćama ne mogu ostvariti pravo na državnu potporu.

Instrument dodjele državne potpore je subvencija, a državne potpore dodjeljuju se za radnike u nepovoljnom položaju te radnike s invaliditetom kako je to definirano Uredbom, a ovaj Program preuzima, štoviše, i preciznije određuje. Također, sukladno Uredbi, Programom se dodjeljuju i državne potpore za opće i posebno usavršavanje.

Program ispunjava i uvjet poticajnog učinka iz Uredbe koja propisuje da državne potpore za zapošljavanje radnika u nepovoljnom položaju u obliku subvencije za plaće i državne potpore za zapošljavanje radnika s invaliditetom u obliku subvencija za plaće, imaju poticajnu učinak ako dovedu neto povećanja broja zaposlenih radnika u nepovoljnom položaju/radnika s invaliditetom u usporedbi s prosjekom u posljednjih 12 mjeseci, osim ako su ispražnjena radna mjesta rezultat dobrovoljnog prekida zaposlenja, nesposobnosti za rad, umirovljenja i sl. a ne rezultat viška radnika.

Planirana sredstva državne potpore u okviru ovoga Programa za 2014. su sredstva iz proračuna Republike Hrvatske te Europskog socijalnog fonda i iznose oko 274 mil kuna. Program traje od trenutka dobivanja pozitivnog mišljenja Agencije do 31. prosinca 2014.