U strategiji Europa 2020, koja donosi viziju europske socijalne tržišne ekonomije za 21. stoljeće, točno su definirani ciljevi koje EU želi postići.

Za svakog tko misli povlačiti novac iz europskih fondova ovi ciljevi su i te kako važni. Prije svega zato što se iz tih fondova neće moći financirati projekti koji ne doprinose na neki način ostvarenju ciljeva koje si je Europa zadala u desetogodišnjem periodu, a Hrvatska se još uvijek nalazi u procesu programiranja, odnosno periodu u kojem se određuje za što će se točno trošiti novac iz fondova EU-a. Unutar strategije za pametan, održiv i uključiv rast Europa 2020  predložena su tri prioriteta. Pametan rast tako bi se trebao postići razvijanjem ekonomije utemeljene na znanju i inovaciji, održiv na promicanju ekonomije koja učinkovitije iskorištava resurse, koja je zelenija i konkurentnija.

Posljednji prioritet, uključiv rast, podrazumijeva njegovanje ekonomije s visokom stopom zaposlenosti koja donosi društvenu i teritorijalnu povezanost, stoji u priopćenju Europske komisije. Ovi prioriteti razrađeni su definiranjem 11 tematskih ciljeva, koji su, doduše, vrlo široko postavljeni. Donosimo pregled tih ciljeva, što se sve iz njih može financirati te konkretne primjere projekata koje su neke države članice ostvarile u okviru 11 tematskih ciljeva. Primjeri su preuzeti sa stranica Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU. 

Za višu razinu ulaganja u R&D

Jačanje istraživanja, tehnološkog razvoja i inovacije (RTDI)
Cilj EU je povisiti razinu javnog i privatnog ulaganja u RTDI na 3% BDP-a. U okviru ovog cilja sredstva će biti u Europskom fondu za regionalni razvoj (ERDF), no povezan je i s Europskim socijalnim fondom (ESF) te Europskim poljoprivrednim fondom za ruralni razvoj (EAFRD). Financirati se mogu projekti kojima se uvode inovacije u poduzeća, transfer tehnologija, istraživanja te poslovno-savjetodavne usluge za istraživanje i inovacije. Istraživačke ustanove, tehnološki centri za izvrsnost te znanstveni parkovi sredstva za financiranje također mogu tražiti unutar ovog cilja. 

Primjer Andaluzijski centar tehnologije obrade kamena u Španjolskoj 
Projektom "Andaluzijski centar tehnologije obrade kamena u Španjolskoj" financiralo se osnivanje tehnološkog centra koji pomaže razvoj sektora industrije obrade kamena. Radi se o višenamjenskoj građevni s modernim postrojenjima za razvoj novih proizvoda od kamena, poput laboratorija za premaze od smole i polimera, laboratorija za toplinsku obradu i mehanička ispitivanja i slično. Andaluzijski centar, koji je iz EU fondova financiran sa 2,5 milijuna eura u od 2002. do 2006., temelji se na suradnji sa sveučilištem u regiji. Konačni cilj je razvoj proizvoda visoke kvalitete koji pridonosi jačanju konkurentnosti lokalnih tvrtki uz naglasak na inovacije i usmjerenost na visokovrijedne proizvode, poput primjerice, modernog namještaja. Današnja industrija obrade kamena u Andaluziji broji 400 tvrtki koje zapošljavaju 9000 ljudi.

Digitalni program za Europu

Jačanje pristupa, korištenja i kvalitete informacijskih i komunikacijskih tehnologija
Inicijativa Europske komisije za ostvarenje ovog cilja je "Digitalni program za Europu" za brže širenje brzog interneta te korištenje prednosti jedinstvenog digitalnog tržišta za kućanstva i tvrtke. Plan je bio da do 2013. svi imaju pristup širokopojasnom internetu, a do 2020. znatno većim brzinama interneta od 30 Mb/s, dok bi 50% ili više europskih kućanstava trebalo biti pretplaćeno na internetsku vezu brzine veće od 100 Mb/s. No, ključni fokus stavlja se na izgradnju infrastrukture za pristup sljedeće generacije, izradu aplikacija za e-vlade, e-zdravstvo i e-uključenost te integrirana ICT rješenja za "pametne gradove". Sredstva za ove projekte bit će moguća u ERDF-u, CF, EAFRD-u te ESF-u. 

Primjer Škoti virtualno povezali 13 koledža i istraživačkih centara
U Škotskoj je zbog problema iseljavanja mladih pokrenut projekt virtualnog Sveučilišta Škotskog visočja i otoka. U sklopu projekta vrijednog 45 milijuna eura, od čega je 16 milijuna financirano iz EU-a, izgrađena je širokopojasna infrastruktura koja povezuje 13 koledža i istraživačkih centara te omogućuje video-konferencije i učenje na daljinu. Na ovaj način "umreženo" je 7600 studenata koji studiraju na 49 preddiplomskih i 21  poslijediplomskom tečaju. Sveučilište koje osigurava 3300 stalnih radnih mjesta "za svaku uloženu funtu škotskoj ekonomiji daje četiri", ističu.

Ulagačka podrška

Jačanje konkurentnosti za mala i srednja poduzeća 
Sredstva za ostvarenje ovog cilja mogu se naći u gotovo svi fondovima; ERDF-u, EAFRD-u, EMFF-u te ESF-u, a financirati se mogu projekti čiji je cilj omogućiti ulagačku podršku. Savjetovanje malih i srednjih poduzetnika; poboljšanje regulatornog okruženja, primjerice, jednostavniji postupak javne nabave; razvoj novih poslovnih modela putem internacionalizacije, povezivanje malih i srednjih poduzeća s novim područjima poput kreativne i kulturne industrije, eko inovacijama… 

Budućnost bez dima

Iza kulisa 1.500 znanstvenika: Kako nastaju proizvodi koji mijenjaju duhansku industriju

softverska platforma

70 % organizacija imalo je sigurnosni incident zbog ispisa – što rade pogrešno

Primjer Riblje brašno iz otpada 
U Španjolskoj je ostvaren projekt kojim je financirana proizvodnja ribljeg brašna iz ribljeg otpada. Naime, lokalno poduzeće, Salinas del Astur, koje se bavi uzgojem i prodajom brancina i orada, godišnje troši 40 tisuća eura na riblju hranu. Priliku za bolju zaradu prepoznali su u proizvodnji ribljeg otpada s lokalne burze ribe, koji se prije spaljivao. Investicijom od 31 tisuće eura u nove strojeve, od čega je sedam tisuća financirano iz EU fondova, otpad je pretvoren u vrijedan resurs koji pokriva 50 posto potreba poduzeća. Rezultat projekta je godišnja ušteda od 20 tisuća eura, otvaranje novih radnih mjesta, rast proizvodnje te suradnja sa stručnjacima iz različitih područja sa ciljem usavršavanja tehnika proizvodnje.

Energetska učinkovitost

Potpora približavanju ekonomiji temeljenoj na niskim emisijama CO2 u svim sektorima
Ključne direktive su Energetska učinkovitost zgrada, Energetske usluge te obnovljive energije. Sredstva su u sljedećim fondovima: ERDF-u, EAFRD-u te Europskom fondu za pomorstvo i ribarstvo (EMFF). Financirati se mogu projekti energetske učinkovitosti i obnovljivih energija u javnim zgradama, stambenom sektoru i poduzećima. Sredstva se mogu dobiti i za nove tehnologije za obnovljivu energiju te za niskougljičnu strategiju na gradskim područjima, poput tzv. pametnih mreža, kao i za projekte smanjenja poljoprivrednog zagađenja i energetske učinkovitosti u ribarstvu.

Primjer Otok Samso s obnovljivim izvorima energije u Danskoj
Projekt financiran u okviru ovog cilja je "Otok Samso s obnovljivim izvorima energije" u Danskoj. Dok je 4300 stanovnika ranije bilo ovisno o uvozu nafte, plina i ugljena, danas 100% potreba za električnom energijom te 75% potreba za grijanjem dobivaju iz obnovljivih izvora. Iz EU fondova financirana je Energetska akademija Samso sa 400 tisuća eura, a zgrada je izgrađena po principu zelene gradnje i proizvodi 8000 kWh. Akademija je centar za istraživanja i konferencije te obrazovno i savjetodavno središte za poslovne i privatne korisnike. Potpuno izbacivanje fosilnih goriva iz  prijevoza te postupno napuštanje konvencionalnih vozila ciljevi su koje misle ostvariti do 2020.

Planovi za prilagodbu klimatskim promjenama

Prilagodba na klimatske promjene, prevencija i upravljanje rizikom
Ovaj cilj uključuje aktivnosti prilagođavanja na posljedice klimatskih promjena. Sredstva za financiranje ovog cilja mogu se pronaći u ERDF i Kohezijskom fondu (CF), a financirati se mogu strategijski i akcijski planovi za prilagodbu, otpornost infrastruktura, zdravstvenih sustava i eko-sustava, smanjene pritiska na vodne resurse, ulaganje u protupoplavnu i obalnu obranu, mapiranje rizika, sustavi za rano upozorenje i upravljanje katastrofom. Sredstva se mogu  pronaći i unutar EAFRD-a i to za održivo upravljanje tla i voda te održavanje genetske raznolikosti te EMFF-u za niskougljična rješenja u ribarstvu i akvakulture.

Primjer Projekt za 14 partnera iz osam zemalja za eko-gradove 
Projekt iz ovog cilja je "Prilagodba zelenog i plavog prostora za gradska područja i eko-gradove, GRaBS". U projektu je sudjelovalo 14 partnera iz osam zemalja članica EU, a financiran je od strane EU u okviru programa INTERREG IVC sa 2,4 milijuna eura dok je ukupan trošak iznosio 3,2 milijuna eura. Projekt pomaže europskim regijama u dijeljenju iskustva i dobre prakse u području zaštite okoliša i prevencije rizika, a održano je 27 regionalnih sastanaka o prilagodbi na klimatske promjene u sklopu kojih je doneseno 11 akcijskih planova za prilagodbu. Na Sveučilištu u Manchesteru napravljen je alat za ocjenu rizika i ranjivosti koji izrađivačima planova omogućuje da mjere ranjivost pojedinih područja na obrasce klimatskih promjena. Napravljena je i podatkovna baza dobrih praksi.

Zelena infrastruktura i baština

Zaštita okoliša i promicanje učinkovitosti resursa, te jačanje kulturne baštine 
Sredstva za zaštitu okoliša i promicanje učinkovitosti resursa mogu se naći unutar ERDF i CF, EAFRD te EMFF-a. Niz projekta moguće je financirati u okviru ovog cilja, poput ulaganja u vodoopskrbu, odnosno pročišćavanje otpadnih voda, upravljanje krutim otpadom, odnosno ponovno korištenje, recikliranje i povrat otpada. Moći će se financirati i izgradnja "zelene" infrastrukture i to na lokacijama Nature 2000, kao i aktivnosti za smanjenje zagađenja zraka te jačanje kulturne baštine i krajolika. U okviru poljoprivrednog fonda novac će se moći naći za primjerice, jačanje bioraznolikosti, organski uzgoj te poboljšanje kvalitete vode i tla, a u okviru EMFF prijelaz na ekološki održivo ribarstvo.

Primjer Obnova baštine grada Vila do Conde 
Projektom "Obnova kulturne baštine grada Vila do Conde" u Portugalu, bivši kulturni centar, Vila do Conde, doživio je pad tijekom 70-ih i 80-ih godina zbog neuspjeha industrije što je dovelo do pada broja stanovnika i lošeg stanja drevne baštine. U sklopu programa "Ponovno otkrivanje Vila do Conde" od 2000. do 2010. obnovljene su povijesne zgrade,  kazališta i muzeji te donesena Strategija za poticanje kulturnih i kreativnih industrija. U projekt je uloženo 18,3 milijuna eura, od čega je 8,8 milijuna iz EU fondova. Grad sada bilježi porast stanovništva za 11 % te je domaćin "Međunarodnog festivala kratkih filmova".

Za TEN-T infrastrukturu

Promicanje održivog transporta
Glavni zadatak unutar ovog cilja je smanjiti emisiju stakleničkih plinova za 60% do 2050. Projekti koji će se u okviru 7. cilja moći financirati iz fondova odnose se na izgradnju osnovne TEN-T infrastrukture koja pokriva cestovni, željeznički i pomorski promet, sekundarne i tercijarne veze prema TEN-T mreži, multimodalne transportne veze, interoperabilni željeznički sustav te bolje upravljanje rizikom i katastrofama u transportu. Veliku važnost igrat će i stvaranje ekološki prihvatljivog transportnog sustava te otklanjanje čepova u kopnenim vodenim putevima. Sve ovo financirati se može u sklopu ERDF-a i CF-a.

Primjer Prvi hibridni dizel trajekti  
"Prvi hibridni dizel trajekti na svijetu" primjer je projekta. U okviru ovog projekta izgradit će se dva nova plovila za kratku vožnju koja mogu primiti 150 putnika, 23 automobila te dva velika teretna vozila. Prvo plovilo trebalo bi biti u funkciji u jesen 2013. Uz pomoć inovativne zelene tehnologije osmišljeni su maleni dizel generatorski uređaji koji snabdijevaju električne motore koji potom pokreću propelere energijom. Takve baterije osiguravaju minimalno 20% utrošene energije, smanjuje se potrošnja goriva te ispuštanje CO2. Trajekti se napajaju gorivom tijekom noći, dok su u otočnim pristaništima, a u budućnosti će se za punjenje baterije koristiti energija lokalnog vjetra, valova ili solarnih sustava. U projekt je uloženo 30 milijuna eura, a EU ga je sufinancirao sa 600 tisuća eura.

Samozapošljavanje i ulaz u poduzetništvo

Promicanje zapošljavanja i mobilnost radne snage
Glavni cilj Europske unije u okviru ovog cilja je osigurati stopu zaposlenosti od 75% za odrasle u dobi od 20 do 64 godina. Novac u okviru ovog cilja može se pronaći u Europskom socijalnom fondu (ESF). Tako će se moći financirati projekti čiji je cilj omogućiti pristup zaposlenju za ljude koji traže posao i neaktivne ljude. Samozapošljavanje, poduzetništvo i osnivanje tvrtki kao i prilagodba radnika, poduzeća i poduzetnika na promjene samo su neki od primjera za koje je moguće dobiti sufinanciranje od EU-a.

Primjer Projekt zreli poduzetnik u poljskom Gdansku 
U poljskom Gdansku pokrenut je projekt "Zreli poduzetnik". U okviru ovog projekta nezaposlenim ili neaktivnim starijim radnicima pružala se mogućnost da se prijave za poslovno osposobljavanje gdje ih se učilo kako započeti vlastiti posao, uvodilo ih se u prve korake za poduzetnike, u pravna pitanja, računovodstvo, marketing i slično. Svi koji su završili tečaj mogli su podnijeti molbu za jednokratnu potporu za ulaganje. Po završetku projekta, u koji je uloženo 485 tisuća eura, sa sufinanciranjem EU od 412 tisuća, 50 ljudi iskoristilo je priliku za pokretanje nove tvrtke.

Protiv diskriminacije

Promicanje socijalne uključenosti i borba protiv siromaštva
Cilj EU je osloboditi 20 milijuna ljudi rizika siromaštva i isključenosti. I u okviru ovog cilja sredstva za financiranje projekta mogu se tražiti u okviru ESF-a. Sredstva se mogu dobiti za projekte čiji je cilj poticati aktivnu uključenost, putem savjetovanja, usmjeravanja ili obrazovanja; za integraciju marginaliziranih zajednica poput Roma, borbu protiv svih oblika diskriminacije; boljem pristupu visokokvalitetnoj zdravstvenoj i socijalnog skrbi; za promicanje socijalnog osviještenog gospodarstva i tvrtki i slično.

Primjer Second hand, second help projekt u Češkoj 
U Češkoj je ostvaren projekt "Second Hand, Second Help". Provodi se u second hand trgovini odjećom u Pilsenu gdje je zaposleno 15 radnika s mentalnim invaliditetom uz troje ostalih prodavača. Nakon završetka projekta, čiji je ukupni trošak 265 tisuća eura, a EU ga je sufinancirao sa 191 tisućom, ova trgovina sama će se financirati.  

Što više obrazovanih

Ulaganje u obrazovanje, vještine i cjeloživotno učenje
Glavni cilj EU je smanjiti stopu prekida školovanja na manje od 10% te povećati udio osoba u dobi od 30 do 34 godine s tercijarnim obrazovanjem na najmanje 40%. Sredstva i za ovaj cilj mogu se naći u okviru ESF-a. Sufinancirati se mogu projekti čiji je cilj smanjene stope prekida školovanja i promicanje jednakog pristupa kvalitetnom obrazovanju, osobito za djecu s teškoćama u razvoju te za jačanje kapaciteta nastavnika. Poseban fokus je i na projektima kojima se želi poboljšati kvaliteta, učinkovitost i otvorenost prema tercijarnom i ekvivalentnom obrazovanju da bi se povećale razine znanja te onima koji omogućuju pristup cjeloživotnom učenju.

Primjer Škola ER2C u Francuskoj za novi početak 
Projektom "Novi početak", u kojem sudjeluje devet regionalnih škola iz francuske regije Languedoc-Roussillon dana je nova šansa mladima bez ikakve kvalifikacije. U Regionalnoj školi kao prilika za novi početak (ER2C) nezaposlenim mladim osobama, između 18. i 25. godine, a koji su izvan sustava najmanje šest mjeseci, otvoren je pristup školi. Jedini kriterij za odabir polaznika je predanost. Projekt je pokrenut jer svake godine pet tisuća mladih iz ove regije napušta školu bez ikakvih kvalifikacija. Ciljevi projekta su unapređenje i usvajanje općih znanja i vještina, usvajanje društvenih vrijednosti i izgradnja osjećaja pripadnosti zajednici. U 2010. godini 64 posto studenata koji su pohađali ER2C dobili su zaposlenje te stručnu spremu ili diplomu. U projekt je uloženo tri milijuna eura, a EU ga je sufinancirala s 1,5 milijuna.

Za bolju državnu administraciju

Jačanje institucionalnih kapaciteta i stvaranje učinkovite javne uprave
Sredstva za ostvarenje ovog cilja mogu se naći unutar ESF-a, a fokus je stavljen na reforme javne uprave radi jače regulacije i dobrog upravljanja. To se prije svega odnosi na učinkovito upravljanje javnim politikama, odnosno na transparentnost, poštenje i odgovornost, na izgradnju kapaciteta za sve sudionike koji stvaraju politike zapošljavanja, obrazovanja, zdravstvene i socijalne skrbi.

Primjer Utvrđivanje rizika od korupcije u Mađarskoj
U Mađarskoj je sufinanciran projekt "Utvrđivanje rizika od korupcije" koji je proveo Državni ured za reviziju. U sklopu projekta mapirala se izloženost korupciji u odabranim javnim institucijama, omogućio se jednostavan pristup bazi podataka putem interneta te je napravljana detaljna analiza rizika od korupcije u organizacijama uključenim u javnu nabavu i korištenje fondova EU. Napravljen je novi vodič za reviziju s razvijenim protukorupcijskim aspektima kao i edukacija zaposlenika. U projekt je uloženo milijun eura, a EU ga je sufinancirala sa 800 tisuća eura.

Najave

4. lipnja
Saslušanje Nevena Mimice 
U Europskom parlamentu Mimicu će za mjesto povjerenika Europske komisije saslušavati Odbor za unutarnje tržište i zaštitu potrošača

11. lipnja
Seminar o javnoj nabavi 
Javna nabava u natječajima za EU fondove – najčešće nepravilnosti, seminar Mape znanja s početkom u 
9 sati u Hotelu Sheraton, Kneza Borne 2, Zagreb.