Na konferenciji za novinare održanoj 1. travnja pod nazivom “Što je važnije – očuvati radno mjesto radnika u proizvodnji ili načelnika općine?” HUP – Udruga industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske opetovano je upozorila nositelje državne vlasti na nužnost hitne izmjene zakonskih rješenja kojima se dovodi u pitanje 17.000 radnih mjesta, ali i egzistencija obitelji tih 17.000 radnika.

“Udruga je već prije kao i sada, 15 dana prije isteka zakonskog roka za uplatu rudarskih naknada, upozoravala Vladu na štetnost posljedica rješenja iz novog Zakona o rudarstvu, kao i na prateću Uredbu o novčanoj naknadi za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina i Uredbu o novčanoj naknadi za istraživanje mineralnih sirovina. K tome, apeliramo na Vladu da omogući održivost tvrtki koje legalno posluju i ispunjavaju sve propisane obveze, ali ih u tome priječi nefunkcioniranja Središnjega državnog ureda Vlade za upravljanje državnom imovinom pa koncesionari preko noći postaju nelegalni, prijeti im zatvaranje poduzeća i otpuštanje zaposlenika. Stoga tvrtke razmišljaju o pokretanju tužbe protiv države radi naknade štete nastale zbog nefunkcioniranja Ureda u kojem postupci rješavanja imovinskopravnih odnosa traju i ”dulje od godinu dana”, istaknuo je Predrag Mikulčić, predsjednik Izvršnog odbora Udruge industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske. Velimir Gojnić, član Izvršnog odbora Udruge, naglasio je kako je Uredba o novčanoj naknadi za koncesiju za eksploataciju mineralnih sirovina u suprotnosti sa Zakonom o rudarstvu i Ustavom te Zakonom o obveznim odnosima.

Kršenje Ustava
Naime, njezine odredbe krše ustavno pravo nepovredivosti vlasništva, ustavno pravo na jednak pravni položaj na tržištu, protuustavno mijenjaju prava stečena ulaganjem kapitala, protuustavno ograničavaju pravo vlasništva i poduzetničke slobode, suprotno Zakonu uvode naknadu za zauzetu površinu eksploatacijskog polja, suprotno Zakonu o obveznim odnosima krše pravo ravnopravnosti, jednostrano mijenjaju bitne sastojke ugovora bez suglasnosti druge ugovorne strane, rekao je Gojnić. U tom smislu Udruga industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske, zajedno s Gospodarsko interesnim udruženjem za proizvodnju, preradu i promet mineralnih sirovina u Hrvatskoj – PROMINS i Udrugom hrvatskih rudarskih inženjera, priprema ustavnu tužbu protiv RH. Također tvrtkama preporučuju ulaganje žalbi na rješenja o protuustavnim novčanim naknadama. Žarko Horvat, dopredsjednik Izvršnog odbora Udruge industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske, upozorava da je neshvatljivo da se unatoč činjenici kako kriza i dalje bitno utječe na tržišne prilike u Hrvatskoj ustraje na povećavanju nameta na gospodarstvenike. “Ako želimo izaći iz krize, potrebno je pokretati proizvodne kapacitete – ne uništavati ih. Pričati o konkurentnom, izvozu orijentiranom gospodarstvu, a u praksi provoditi politiku cijeđenja do posljednjeg atoma snage u konačnici vodi samo jednom rezultatu – do zatvaranja pogona i gubitka radnih mjesta. Možda država očekuje povećanom naknadom za eksploataciju platiti socijalnu potporu otpuštenim radnicima? Rudarstvo je gospodarska grana koja svugdje u svijetu predstavlja baznu industriju”, kaže Horvat. Rješenje problema poslodavaca i zaposlenih u industriji nemetala, građevinskog materijala i rudarstva u hitnoj je suspenziji spornih uredbi. Nadalje, država se bez odgode mora angažirati na eliminaciji crnog/sivog tržišta i osigurati učinkovit rad inspekcija. Isto tako država mora spriječiti da Središnji državni ured Vlade RH za upravljanje državnom imovinom tvrtke koje legalno posluju umjetno stavlja na sivu stranu jer postupke za rješavanje imovinskopravnih odnosa ne rješava u primjerenom roku.

Hitan sastanak
U tom smislu poduzetnici iz ove industrije traže hitan razgovor s predsjednicom Vlade te ministrima financija, gospodarstva, pravosuđa i raspravu o predmetnoj problematici na Gospodarsko-socijalnom vijeću. Udruga i dalje stoji iza svojih prethodnih prijedloga kojima bi se olakšalo poslovanje poduzećima u ovoj industriji, ali i izbjegli ovakvi nesporazumi u budućnosti. Treba hitno izmijeniti Zakon o rudarstvu, uključiti stručnjake iz gospodarstva u procese pripreme zakonskih akata. Treba uvesti postupno povećanje novčanih naknada te revizije visine naknada kako bi se izbjegao nov udar na gospodarstvo. Nužna je efikasna vertikalna koordinacija implementacije važećeg Zakona u tijelima državne, regionalne i lokalne uprave i samouprave kako bi se izbjegla moguća dvojbena tumačenja pojedinih članaka. Uz hitnu eliminaciju sivog tržišta treba učiniti funkcionalnim Središnji državni ured Vlade RH za upravljanje državnom imovinom i urediti zemljišne knjige.