Europska komisija (EK) objavila je u srijedu prijedlog nove regulacije za agencije koje procjenjuju kreditni rejting kompanija i država.

Nova bi pravila trebala osigurati “visoku kvalitetu” procjena kreditnog rejtinga koja nije “zaprljana sukobom interesa koji je urođen tom biznisu”, stoji u priopćenju Komisije. EK objašnjava kako su agencije za kreditni rejting, “znatno pridonijele” sadašnjim problemima na financijskim tržištima. Najveće su svjetske agencije za procjenu kreditnog rejtinga, Standard & Poor’s, Moody’s i Fitch Ratings, prema stavu Komisije, “jasno podcijenile rizik da će izdavači nekih kompliciranijih financijskih instrumenata moći otplatiti svoje dugove”. Kako su te agencije davale najviše moguće ocjene kreditnog rejtinga tim inovativnim instrumentima, neiskusni su ulagači bez previše razmišljanja investirali svoj novac u njih. Ni nakon što se stanje na tržištu pogoršalo te agencije nisu na vrijeme reagirale kako bi prilagodile svoje procjene. Te pogreške agencija, zajedno s nemarnim pristupom investitora, rezultirale su slučajevima u kojima su krediti bili odobravani a da to nije bilo opravdano.

Javni nadzor
Jedna od najvećih promjena za agencije bit će ta što će one potpasti pod “javni nadzor”. Uz to, sve agencije koje žele da njihove rejtinge koriste banke, osiguravatelji i ostali institucionalni investitori unutar Europske unije morat će se registrirati kod Komisije. EK će i striktno propisati kako se agencije moraju ponašati u sukobima interesa. Povjerenik EK za unutarnje tržište i usluge Charlie McCreevy izjavio je kako želi da “Europa preuzme vodeću ulogu u ovom području”. Naš prijedlog ide dalje od pravila koja se primjenjuju u drugim pravnim sustavima, dodao je McCreevy i objasnio kako su nova pravila “nužna da bi se povratilo povjerenje tržišta u rejting agencije”. Veće povjerenje trebalo bi, pak, dovesti do odmrzavanja kreditnog tržišta, što je ključno za rast gospodarstva. Nova pravila će primorati promjene u unutarnjoj organizaciji agencija te bi one trebale postati transparentnije. Bit će pod nadzorom institucija koje nadziru tržište kapitala, a koje već funkcioniraju na pojedinim nacionalnim tržištima Unije i od kojih se očekuje i kažnjavanje agencija u slučaju da one ne poštuju nova pravila. Kao dio novih pravila age¬ncije za dodjelu rejtinga neće smjeti pružati “savjetničke usluge” niti će smjeti dodjeljivati rejting za financijske instrumente ako nemaju dovoljno kvalitetnih informacija na kojima bi bazirale svoje procjene. Isto tako, bit će primorane objaviti modele i metodologije na temelju kojih procjenjuju rejting, a jednom godišnje će morati objavljivati ‘izvještaj o transparentnosti’.

Nezavisni direktori
Među novim pravilima nalazi se i ono da će svaka agencija koja se želi registrirati s Europskom komisijom morati imati barem tri “nezavisna direktora” u svojoj upravi čija primanja neće smjeti ovisiti o poslovnoj uspješnosti same agencije. Ti će direktori smjeti biti imenovani na poziciju samo jednom, i to na najdulje pet godina. Među njima barem jedan mora biti stručnjak za sekuritizaciju i strukturirane financijske instrumente. Nova pravila počet će se primjenjivati šest mjeseci nakon što ih prihvati parlament.