Ministrica Marina Matulović-Dropulić ipak je nakon provedenih analiza odlučila znatno ublažiti odredbe postojećeg Pravilnika o licenciranju građevinskih tvrtki. Pravilnik će biti na snazi još samo do jeseni kada će prestati postojati, a znatno blaže odredbe o tome tko i pod kojim uvjetima može graditi u Hrvatskoj regulirat će se novim zakonom o obavljanju poslova projektiranja, stručnog nadzora i djelatnosti građenja.

Od sudionika prošlotjednog sastanka, ministrice, sindikata i poslodavaca, može se saznati kako će se znatno smanjiti broj zaposlenih koje tvrtka mora imati kako bi obavljala određene građevinske poslove. Uvest će se dodatne, najmanje dvije kategorije složenosti građevina, zakon će za razliku od pravilnika uvažavati dosadašnje reference i kvalitetu tvrtke te bi jedan od kriterija trebala biti i financijska vrijednost poslova u odnosu na prihode tvrtke. Novim zakonom se sigurno neće ograničiti licenciranje samo za tvrtke koje sudjeluju u javnoj nabavi, što je bio jedan od zahtjeva, jer Ministarstvo želi brinuti o cjelokupnoj kvaliteti gradnje, a ne samo za javne radove. Analiza je pokazala da se gotovo tri mjeseca od stupanja na snagu pravilnika od 13.000 tvrtki i obrta licenciralo njih 1250, dok najsloženije radove može izvoditi samo 14 tvrtki. Poslovni dnevnik je, inače, prvi najavio da je premijer Ivo Sanader pod pritiskom građevinara i Europske komisije koja zastupa interese stranih građevinskih tvrtki prisutnih u Hrvatskoj naložio ministrici Matulović-Dropulić ublažavanje kriterija. Iako ured glasnogovornice Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva o svim događajima daje promptna i detaljna priopćenja, o sastanku ministrice s predstavnicima poslodavaca i sindikata poslao je tek šturo priopćenje Hini u kojem se navodi kako će dio primjedbi na pravilnik biti ugrađen u novi zakon. Predsjednik Hrvatske udruge sindikata (HUS) Ozren Matijašević koji je inicirao sastanak kaže kako je zadovoljan što ministrica ipak nije ustrajala na postojećem pravilniku te što je ipak priznala da je prerestriktivan. “U Ministarstvu tvrde da oni dosad licencirani zapošljavaju 70.000 radnika, u što ne vjerujem. Ali čak i da je ta brojka točna, značila bi da bez posla zbog pravilnika ostaje 60.000 ljudi. Ministrica je priznala da postojeći pravilnik nije primjenjiv u sadašnjem obliku u Hrvatskoj.

Bez onih tvrtki koji su pravi fikusi, prosječna građevinska tvrtka ima 30-40 zaposlenih i s tim brojem mogli su raditi vrlo mali broj poslova. Dogovoreno je da prosječna tvrtka može graditi prosječnu građevinu, a ne da joj za to treba 120 radnika“, kaže Matijašević. Dodaje da su se svi sudionici sastanka složili da se novim zakonom mora bolje urediti angažiranje nadzornih tvrtki od investitora jer je sada čest slučaj da pravog nadzora nema jer tvrtku unajmljuje investitor. Koliko je Pravilnik bio restriktivan pokazuje i to da je dogradnju ili gradnju škole ili dvorane veće od 800 kvadrata mogla izvoditi samo tvrtka s više od 500 radnika, a njih je samo 14 licenciranih. U drugoj kategoriji sa 300 radnika su licencirane samo 22 tvrtke, a u trećoj sa 120 radnika 57 tvrtki. Svi ostali su se licencirali za manje složene ili pojedinačne radove. Licencirani ni u teoriji ne bi mogli obaviti sve poslove gradnje u Hrvatskoj. Matijašević smatra velikim uspjehom i što je obećano da će novi zakon uzimati u obzir dosadašnju kvalitetu radova koje je neka tvrtka izvela te uvođenje financijskog kriterija. Kako će se točno dalje razraditi licenciranje u zakonu još nije poznato jer je sastanak bio tek prvi u nizu. ”Važno je što će se tako važna problematika regulirati zakonom koji mora proći javne rasprave i proceduru, a ne pravilnikom koji samostalno i bez rasprave donosi Ministarstvo”, kaže Matijašević. Zdenko Karakaš, direktor Udruge poslodavaca u graditeljstvu Hrvatske, koji je prvi upozorio na niz prerestriktivnih odredbi, također je bio na sastanku i zadovoljan je što je Ministarstvo popustilo pred pritiskom argumenata. Dok se ne donese novi zakon, nelicencirane tvrtke ne bi smjele započinjati nove poslove u Hrvatskoj. Što će se s njima dogoditi nije dodatno raspravljano na sastanku, a Matijašević kaže da pokušaju razdoblje do novog zakona prebroditi udruživanjem.