Nakon što je stavila gornju granicu na troškove roaminga za internacionalne razgovore mobilnim telefonima, Europska komisija planira novi potez za smanjivanje cijena mobilne telefonije koji bi mogao rezultirati još većim uštedama za europske potrošače.

Očekivalo se da će u četvrtak povjerenica za telekomunikacije Viviane Reding i povjerenica za tržišno natjecanje Neelie Kroes objaviti da će pritisnuti nacionalne regulatore cijena da smanje pristojbe koje mobilni operateri mogu naplatiti jedan drugome za spajanje poziva među njihovim mrežama. Pristojbe su u 27 zemalja Europske unije vrlo različite. Komisija predviđa da će ovaj prijedlog, ako ga prihvate lokalne vlasti, smanjiti troškove u prosjeku za 70 posto unutar tri godine. Industrijski analitičari smatraju da bi se veliki dio tih ušteda prebacio na potrošače putem nižih cijena poziva po minuti ili većih paketa besplatnih minuta. Prijedlog komisije ne sadrži procjenu potencijalnih ušteda za potrošače, no analitičari smatraju da bi mogle biti veće od ušteda koje je stvorio prijedlog povjerenice Reding za smanjivanje troškova roaminga. Komisija je objavila da bi te gornje granice cijena mogle stajati mobilne operatere dvije milijarde eura, od 5,8 milijardi eura koje godišnje prikupe od troškova roaminga. “Ulozi su mnogo viši”, izjavio je analitičar londonskog Morgan Stanleyja Nick Delfas. Takozvane cijene priključivanja generiraju i do 20 posto prihoda mobilnih operatera, tvrde analitičari, u usporedbi s oko pet posto za troškove roaminga za razgovore. Očekuje se da će inicijativa iz Bruxellesa naići na protivljenje mobilnih operatera. Ona je značajan pokušaj nametanja ograničenja na cijene vodeće europske industrije, koja je proizvela GSM tehnološki standard i globalne predvodnike poput Nokije i Vodafonea. Kada se europska mobilna industrija razvila u kasnim 1980-ima, dozvoljeno joj je da se razvija bez onog stupnja regulacije cijena koji su imali fiksni telefonski operateri, a koji su počeli raditi pod vladinim monopolima. Takav pristup nacionalnih regulatora cijena doveo je do vrlo različitih cijena usluga. Europski tvorci zakona su 2007. nametnuli prve kontrole cijena diljem EU, postavljajući gornju granicu na troškove roaminga za telefonske razgovore. Reding uz to planira u srpnju zatražiti da zakonodavci postave gornju granicu i na troškove kratkih tekstualnih poruka i podataka. Komisija tvrdi kako cijene priključivanja u mobilne mreže variraju od dva centa u Cipru do 18,2 centa u Bugarskoj. Komisija želi smanjiti cijene priključivanja u mobilne mreže koristeći administrativnu moć koja joj je dodijeljena 2002. tijekom preispitivanja europskih telekomunikacijskih zakona. Time bi se izbjegla potreba za dozvolom EP-a ili Vijeća ministara.Tom Philips, direktor za odnose s javnošću u londonskoj GSM Association, koja predstavlja mrežne operatere, predviđa da će mnogi nacionalni regulatori cijena odbiti nova pravila. Regulatori će prepoznati da operatore spajanje poziva u nekim mjestima stoji više nego u drugim mjestima, pa bi prema tome u troškovima priključivanja trebale biti dozvoljene varijacije. “Glupost je reći da su ti troškovi isti u svakoj zemlji EU”, izjavio je Philips.
(The New York Times)