Budućnice (futures), zamjene (swaps), kamatni unaprijedni ugovori (forward rate agreements) i drugi novi izrazi i financijski instrumenti dio su nacrta novog Zakona o tržištu kapitala što ga je Hrvatska agencija za nadzor financijskih usluga objavila na svojim internetskim stranicama. Time je otvorena javna rasprava o tom zakonu koji bi 1. siječnja iduće godine trebao zamijeniti sadašnji Zakon o tržištu vrijednosnih papira. Nacrt Zakona o tržištu kapitala golemi je propis od čak 610 članaka, gotovo četiri puta duži od sadašnjeg zakona koji regulira financijsko tržište. Detaljno su propisana prava i obaveze sudionika na tržištu kapitala, pravila izdavanja vrijednosnih papira, trgovanja i nadzora nad njim te razrađene i pojačane kaznene i prekršajne odredbe. Tekst zakona temelji se na direktivama EU i dio je prilagodbe hrvatskog pravnog sustava zakonodavstvu Europske unije. Hanfa je najavila da će u svibnju u Opatiji održati i posebno stručno savjetovanje prije no što zakon uđe u završnu vladinu i saborsku proceduru. Uz uobičajene i detaljno propisane zabrane korištenja povlaštenih informacija, nacrt zakona zabranjuje i svaki oblik manipuliranja tržištem. Primjerice, djelovanje jedne ili više osoba koje drže cijenu na umjetnoj razini. No, neće biti kažnjeni ako dokažu da su razlozi zbog kojih su to činili opravdani ili u skladu s prihvaćenom tržišnom praksom. U manipulacije spada i širenje lažnih ili obmanjujućih informacija o dionicama putem medija, uključujući i internet. Zakon spominje i novinare te navodi da njihovo širenje informacija treba procijeniti uzimajući u obzir pravila novinske profesije. Manipulacijom će se, primjerice, smatrati i trgovanje na burzi pred kraj trgovinskog dana s učinkom obmanjivanja ulagača koji djeluju na temelju zadnje cijene trgovanja. Burza će morati propisati mjere za sprečavanje manipulacija. Za zloupotrebu povlaštenih informacija predviđene su novčane kazne odnosno kazne zatvora do pet godina. Najduži zatvor prijeti ako je povlaštenu informaciju iskoristio član uprave ili nadzornog tijela, suvlasnik, netko tko ima pristup informaciji zbog svoje dužnosti ili profesije, a upotrebom informacije nastala je znatna protupravna imovinska korist. Kažnjiv je i pokušaj korištenja povlaštene informacije. Manipulacije tržištem će se strogo kažnjavati: do tri godine zatvora, odnosno, do pet godina ako je ostvarena znatna korist. Također će biti kažnjiv i pokušaj manipuliranja. Do pet godina zatvora može se zaraditi i organiziranjem grupe koja neovlašteno pruža investicijske usluge. Za “torbarenje”, odnosno neovlašteno obavljanje poslova vezanog zastupnika prijeti novčana kazna ili maksimalnih tri godine zatvora.