HT-Hrvatske telekomunikacije i povezano društvo T-Mobile Hrvatska u roku su i u potpunosti ispunili sve obveze koje im je Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja odredila rješenjem od 12. srpnja 2007. godine. Kao dokaz o izvršenim nalozima, HT i T-Mobile dostavili su anekse problematičnih okvirnih ugovora iz kojih je vidljivo da su sporne ugovorne odredbe na koje je reagirala Agencija u cijelosti izbrisane.

Ozbiljan prekršaj
Naime, Agencija je u svom srpanjskom rješenju utvrdila da HT i T-Mobile zloupotrebljavaju vladajući položaj što je jedna od najtežih povreda Zakona o zaštiti tržišnog natjecanja. AZTN je pritom ocijenio kako je takav postupak HT-a i T-Mobilea jedan od najvećih prekršaja Zakona otkad Agencija djeluje. Naime, članovi grupe HT svojim su ključnim korisnicima sklapanje ugovora o pružanju telekomunikacijskih usluga uvjetovali pristankom na prihvaćanje dodatnih obveza, koje po svojoj prirodi ili običajima u trgovini nisu ni u kakvoj vezi s predmetom ugovora. Riječ je upravo o okvirnim ugovorima o pružanju TK usluga koje su članovi grupe HT sklopili s ukupno 23 ključna korisnika, koji su svi bili iz skupine sto najvećih hrvatskih poduzetnika. Unatoč svojoj snazi i znatnoj financijskoj i pregovaračkoj moći poduzetnici su pristali na ugovorne uvjete koje im je nudila grupacija HT, a kojima je cilj i učinak bio nametanje dodatnih obveza kako bi se spriječio pristup tržištu konkurentima HT-a i T-Mobilea i nakon otvaranja tržišta fiksne i mobilne telefonije i drugih TK usluga novim tvrtkama. Tako su se ključni korisnici u ugovorima koji su bili sklapani na relativno dugi rok, u prosjeku na tri godine, obvezali da će HT i T-Mobile obavijestiti o svakoj ponudi specifičnih novih TK usluga koje bi im uputili konkurenti grupe HT. Ako bi se to dogodilo, korisnici su u takvom slučaju bili obvezni prihvatiti novu ponudu HT-a i T-Mobilea za pružanje tih usluga ako bi njihove cijene bile jednake ili niže, a kvaliteta jednaka ili bolja od konkurentske ponude. Korisnici su također bili dužni obavještavati HT i T-Mobile o stvarnom postotku korištenja ugovorenih TK usluga koje bi mogli pružati i konkurenti, pravdajući takvu odredbu “poslovnim ili sigurnosnim razlozima”. Korisnici su se morali obvezati ne samo da će rabiti sve TK usluge koje HT i T-Mobile nude u trenutku sklapanja ugovora nego da će prihvatiti i sve buduće nepoznate usluge koje će ta dva TK operatora nuditi nakon sklapanja ugovora. Pritom su HT i T-Mobile imali mogućnost jednostranog ukidanja popusta korisnicima koji se koriste uslugama konkurenata.

Upravni spor
Razlog zbog kojeg su korisnici pristali na ugovorne uvjete koji na ovaj način ograničavaju slobodu njihova izbora je u tome što je u to vrijeme jedino grupa HT mogla ponuditi paket TK usluga koji istovremeno obuhvaća usluge fiksne i mobilne telefonije i drugo. Kako su Zakonom o zaštiti tržišnog natjecanja takve ugovorne odredbe izričito zabranjene, Agencija je svojom odlukom HT-u i T-Mobileu naložila njihovo brisanje ili izmjenu. Rok za izvršenje toga naloga i izvještavanje Agencije o učinjenom bio je tri mjeseca. Iako su tvrtke pred Upravnim sudom pokrenule upravni spor protiv te odluke Agencije, ipak su u roku i u potpunosti ispunili sve sadržane naloge.