Ministar za privredu i privatizaciju Predrag Bubalo najavio je pretvorbu javnih poduzeća u dioničarska društva, te podjelu 15 posto njihovih dionica građanima, koji dosad, po nekoj drugoj osnovi, nisu dobili dionice. Takvih je oko četiri milijuna. Zakon o pretvorbi javnih poduzeća u dioničarska društva trebao bi usvojiti novi saziv parlamenta, ali zbog iskrslih teškoća sa sastavom nove vlade neizvjesno je kada će to biti jer nije isključeno da se održe novi parlamentarni izbori ako ne bude izabrana nova vlada u roku od 90 dana od konstituiranja novog parlamenta. Prema postojećem Zakonu o privatizaciji, podjela besplatnih dionica građanima predviđena je za 2010. godinu nakon što javna poduzeća budu privatizirana tako što bi se 15 posto dobivenih sredstava izdvojilo u privatizacijski fond iz kojega bi se obavila podjela dionica. S takvim zakonskim rješenjem građani nisu bili zadovoljni pa su lani 22 sindikalne organizacije predložile izmjenu zakonskih propisa tako što bi se podjela besplatnih dionica, umjesto 2010. godine, do kada bi javni sektor bio privatiziran, obavila u 2007. godini. Iako je takva inicijativa podržana s pola milijuna potpisa od strane građana, ponuđena nova zakonska rješenja nisu prihvaćena jer je za njih glasovalo svega 35 od 250 poslanika. Za podjelu besplatnih dionica zainteresirani su zaposleni u državnoj administraciji, policiji, vojsci, obrazovanju, zdravstvu i drugim djelatnostima, koji su sudjelovali u stvaranju društvenog bogatstva, a u dosadašnjem procesu privatizacije ostali su kratkih rukava. Njihovo nezadovoljstvo je poraslo nakon što su uposleni u pojedinim atraktivnim podzećima, poput duhanske industrije, cementara, pivovara pri privatizaciji tih tvrtki dobili po više desetaka tisuća eura. Najbolje su prošli zaposleni u poduzećima u kojima je privatizacija obavljena po zakonu donijetom još u doba postojanja SFRJ, odnosno za vrijeme dok je Ante Markvić bio predsjednikom savezne vlade. Tada je postojala mogućnost da zaposleni na temelju minulog rada postanu većinski vlasnici. Kasnijim zakonskim promjenama zaposlenima je pravo na besplatne dionice smanjeno na 15 posto, dok je država mogla prodati 70 posto kapitala, a preostalih 15 posto išlo je u mirovinski i privatizacijski fond, te za namirenje onih kojima je nacionalizirana imovina poslije 1945. godine.

Prilike su se promijenile koncem prošle godine, kada je veliki broj političkih stranaka, u nastojanju da u predizbornoj kampanji dobije povjerenje biračkog tijela, obećalo kako će podjelu besplatnih dionica obaviti tijekom 2007. godine. Takva obećanja dale su i stranke koje čine koalicijsku vladu pa je Bubalo, inače član Koštuničine Demokratske stranke Srbije izjavio kako je zakon o pretvorbi javnih poduzeća već pripremljen i jedino se čeka na formiranje novog saziva parlamenta koji bi ga trebao usvojiti. Država inače ne kani privatizirati sva javna poduzeća u cijelosti, već samo jedan njihov dio. Sve češće se spominje kako bi Elektroprivreda, Putevi Srbije i Srbija šume ostale u većinskom državnom vlasništvu. Država sada putem Elektroprivrede financijski pomaže druge tvrtke od javnog interesa pa je tako sredstvima tog javnog poduzeća kupljen paket dionica dnevnog lista Politika kako bi kompaniji WAZ, koja u tom listu ima 50 posto vlasništva, bilo onemogućeno postati većinskim vlasnikom.Za razliku od poduzeća iz javnog sektora, privatizacija kojih će biti završena 2010. godine, tvrtke s društvenim vlasništvom bit će privatizirane do konca 2007. godine. Što se tiče građana Srbije i njihove kupovne mogućnosti ponuđenih dionica, prema izjavi glavnog tajnika Udruge banaka Veroljuba Dugalića, stanovnici su dužni 309,2 milijuna eura. Prema riječima Dugalića, prošle je godine svega 1,13 posto građana kasnilo s otplatom kredita, što se smatra zadovoljavajućom odgovornošću građana. No podatci Monetarnog fonda govore kako je nenaplativost kredita lani u Srbiji izosila 20,2 posto, a glavni razlog tome su niska osobna primanja.