Američka Središnja obavještajna agencija (CIA) 2004. godine je angažirala privatnu zaštitarsku korporaciju Blackwater kako bi u sklopu tajnog programa sudjelovala u pronalaženju i eliminaciji istaknutih pripadnike al-Qa’ide.

Čelnici Blackwatera pomagali su u planiranju, obuci i nadzoru u okviru toga tajnog programa za koji je CIA potrošila nekoliko milijuna dolara, a da nije ulovila ni eliminirala nijednog terorista. Nije jasno je li CIA planirala koristiti Blackwater izravno za eliminaciju pripadnika al-Qa’ide ili je privatna tvrtka trebala pružati samo usluge obuke i nadzora. Američke špijunske agencije posljednjih su godina “outsourcale” neke od kontroverznih radnji, uključujući i ispitivanje zatvorenika. No vladini su dužnosnici rekli da je dovođenje ljudi izvana u program smrtonosnoga karaktera podigao veliku zabrinutost zbog odgovornosti u američkim tajnim operacijama. Zbog činjenice da je Središnja agencija angažirala vanjsku sigurnosnu korporaciju za tajni program direktor CIA-e Leon Panetta u lipnju je obavijestio američki Kongres da je agencija prikrivala detalje programa punih sedam godina. Odbor za nadzor obavještajnih službi američkog zastupničkog doma istražuje zašto zastupnici nisu obaviješteni o programu.