Vlada je na sjednici održanoj 11. studenoga donijela zaključak kojim se dijelu gospodarskih subjekata omogućuje nastavak poslovanja na pomorskom dobru iako nemaju sklopljen ugovor o koncesiji. Prijelazno razdoblje može trajati najdulje tri godine, tijekom kojih moraju urediti svoj pravni status.

Zdravstveno osiguranje

HZZO od sutra mijenja doplate za lijekove: Evo za koje će pacijenti plaćati više, a za koje manje

Odluka je donesena nakon što su nadzori pokazali da značajan broj gospodarskih subjekata obavlja djelatnosti na pomorskom dobru bez koncesije, ali na temelju različitih odobrenja javnopravnih tijela ili zbog administrativnih postupaka koji nisu dovršeni.

Prema obrazloženju Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, takvi slučajevi predstavljaju složen problem jer pojedine tvrtke godinama posluju na temelju odluka lokalnih vlasti koje nadležna državna tijela nisu osporavala.

Tko može nastaviti poslovati bez koncesije?

Zaključak obuhvaća dvije skupine gospodarskih subjekata.

Prvu čine oni koji obavljaju djelatnost na pomorskom dobru bez koncesije, ali posjeduju akt javnopravnog tijela kojim im je takvo poslovanje dopušteno ili odobreno.

Druga skupina obuhvaća subjekte koji su poduzeli potrebne radnje za pokretanje postupka dodjele koncesije, ali postupak nije pokrenut ili dovršen zbog okolnosti na koje nisu mogli utjecati. To uključuje neriješene imovinskopravne odnose, nedostatak potrebne prostorno-planske dokumentacije i druge prepreke za čije su rješavanje nadležna javnopravna tijela.

U obrazloženju odluke posebno se spominju komunalna društva koja naplaćuju parkiranje na pomorskom dobru. Pojedina takva društva godinama pružaju usluge na temelju odluka gradova i općina, iako nemaju odgovarajuće ugovore o koncesiji.

Ministarstvo navodi da bi nagli prekid njihova poslovanja mogao imati posljedice za lokalne zajednice, turističku djelatnost i pružanje javnih usluga.

obiteljski automobil

Što čini dobar obiteljski SUV? Renault Austral ima pet jakih argumenata

Digitalna stvarnost

Vaša kompanija možda ima sve potrebne tehnologije. Pa zašto onda još posluje po starom?

Nastavak rada moguć samo uz plaćanje naknade

Novi zaključak ne znači da će svi koji posluju bez koncesije automatski dobiti pravo na nastavak rada.

U postupku nadzora nadležno tijelo donijet će rješenje kojim će utvrditi obvezu plaćanja naknade s obilježjem naknade za koncesiju.

Subjekti obuhvaćeni odlukom moći će nastaviti poslovati tek nakon što podmire cjelokupan utvrđeni iznos, uz obvezu daljnjeg plaćanja naknade tijekom prijelaznog razdoblja.

U obrazloženju zaključka navodi se i važan financijski detalj. Za obuhvaćene slučajeve predviđa se naplata naknade s obilježjem koncesijske naknade, bez zasebnog obračunavanja i naplate protupravno stečene imovinske koristi iz članka 89. Zakona o koncesijama.

Ministarstvo takvo rješenje obrazlaže potrebom očuvanja gospodarskih aktivnosti i izbjegavanja nerazmjernih posljedica u slučajevima u kojima su nastanku problema pridonijeli propusti ili postupanja javnopravnih tijela.

Nakon tri godine slijedi rok od 30 dana

Prijelazno razdoblje ograničeno je na najviše tri godine od dana donošenja zaključka. U tom razdoblju obuhvaćeni subjekti moraju riješiti svoj status u skladu s važećim propisima.

Ako nakon isteka prijelaznog razdoblja ne ishode koncesiju ili u postupku javnog prikupljanja ponuda bude odabran drugi ponuditelj, morat će u roku od 30 dana napustiti pomorsko dobro.

Odluka se odnosi isključivo na zatečeno stanje na dan njezina donošenja. Ne primjenjuje se na nove postupke ili odobrenja izdana nakon tog datuma.

Država će sastaviti popis svih obuhvaćenih subjekata

Vlada je zadužila Ministarstvo financija, Carinsku upravu i Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture da u roku od tri mjeseca sastave popis gospodarskih subjekata na koje se zaključak odnosi.

Carinska uprava nadzirat će plaćanje utvrđenih naknada, a za praćenje provedbe osnovat će se radna skupina predstavnika nadležnih tijela.

Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture očekuje da će provedba zaključka pridonijeti povećanju prihoda državnog proračuna, no nije objavljena procjena iznosa koji bi se na taj način mogao naplatiti.

Detalji odluke dostupni su u službenom priopćenju Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, a cjelovit prijedlog zaključka objavljen je uz 224. sjednicu Vlade.