Europska središnja banka (ECB) morala bi sama provjeravati rizik u bankama pri utvrđivanju zahtjeva o potrebnoj razini kapitala, smatraju neovisni stručnjaci, upozorivši da su ocjene samih banaka često pristrane.

To je najznačajnija preporuka stručnjaka koji su trebali ocijeniti ECB-ovo obavljanje ključnog supervizorskog zadatka, s fokusom na odlučivanje o potrebnoj visini kapitala koju banke moraju držati za ‘pokrivanje’ potencijalnih gubitaka.

Analizu je naručio sam ECB, a započela je prošlog rujna, znatno prije problema u američkom SVB-u i Credit Suisseu. Pri utvrđivanju kapitalnih zahtjeva ECB svoju analizu kombinira s internim procjenama banaka o riziku i adekvatnim razinama kapitala.

Pet stručnjaka, nekadašnji supervizori iz Japana, SAD-a, Irske, Španjolske i Kanade, smatra pristup “konceptualno slabim”. Drže i da je interni proces procjene adekvatnosti kapitala (ICAAP) u samim bankama često pristran i da se ECB ne bi na njih trebao oslanjati.

“ICAAP-ove treba koristiti kao pomoćne informacije, a ne kao temelj za analizu”, smatraju sugerirajući ECB da promijeni način utvrđivanja kapitalnih zahtjeva i da se usredotoči “na specifične rizike koji nalažu dodatno kapitalno pokriće, uz ograničavanje korištenja ICAAP-ova”.

Glavni ECB-ov supervizor za banke Andrea Enria rekao je da su preporuke stručnjaka učvrstile njegovo “uvjerenje da nadzor mora biti prilagodljiviji, invazivniji i usmjereniji na rizik”.

Elizabeth McCaul iz ECB-a pozdravila je preporuku da se više koriste “kvalitativne mjere”, koje bi mogle uključivati ​​“ograničenje poslovnih aktivnosti, zahtjeve za promjenama u odboru i menadžmentu banaka, i novčane sankcije”.