Kinesko pooštravanje izvozne kontrole na ključne industrijske komponente i rijetke zemne metale sve snažnije potiče europske kompanije da preusmjere dio opskrbnih lanaca izvan Kine, upozorava nova anketa Europske gospodarske komore u Kini (European Union Chamber of Commerce in China – EUCCC).

Unatoč sporazumima…

Prema podacima EUCCC-a, otprilike svaka treća europska tvrtka razmatra preusmjeravanje nabave iz Kine upravo zbog strožeg izvoznog režima, dok 40 posto ispitanika navodi da kinesko ministarstvo trgovine odobrava izvozne dozvole sporije nego što je službeno obećano. Gotovo 70 posto anketiranih kompanija kaže da njihovi pogoni u inozemstvu ovise o kineskim komponentama obuhvaćenim kontrolama, a polovica izvoznika navodi da njihovi dobavljači ili kupci već podliježu tim pravilima ili će uskoro biti njima obuhvaćeni.​

“Kineske izvozne kontrole povećale su neizvjesnost koju europska poduzeća osjećaju pri poslovanju u Kini, gdje se suočavaju s rizicima usporavanja ili čak potpunog zaustavljanja proizvodnje”, rekao je predsjednik EUCCC-a Jens Eskelund koji je i prije, u rujnu, upozorio: “Unatoč sporazumima i obećanjima s europsko-kineskog samita 24. srpnja, naši članovi i dalje nailaze na znatne zastoje u opskrbi. Nakon samita nije došlo do materijalnih poboljšanja.”

Među članicama EUCCC-a su i industrijski teškaši poput BMW‑a, Volkswagena, Nokije i TotalEnergiesa, što jasno upućuje na širok spektar sektora koje kineske izvozne kontrole mogu utjecati. Te tvrtke djeluju u automobilskom, energetskom i telekomunikacijskom sektoru, gdje poremećaji u opskrbnim lancima mogu izazvati ozbiljne zastoje u proizvodnji i distribuciji, potencijalno remeteći globalne vrijednosne lance i povećavajući troškove kroz cijeli lanac vrijednosti.

Peking je u listopadu dodatno proširio kontrole nad izvozom rijetkih zemnih metala, uključujući nove elemente i strože provjere za krajnje korisnike u obrambenoj i poluvodičkoj industriji. Kako piše BBC, strani proizvođači sada trebaju odobrenje kineskih vlasti čak i za proizvode koji sadrže male količine kritičnih minerala, a moraju detaljno objasniti krajnju uporabu materijala i tehnologija.​

Učinci na EU industriju

The Economist ističe da Kina “instrumentalizira europsku ovisnost” primjenjujući izvoznu kontrolu nad čipovima i rijetkim zemnim metalima kao geopolitičku polugu, uvedenu kao odgovor na američki trgovinski rat, ali jednako destabilizirajuću za europske proizvođače. Analiza upozorava da su se europske vlade predugo oslanjale na regulatornu moć Bruxellesa, dok je Peking konsolidirao dominaciju u preradi esencijalnih sirovina za zelenu i digitalnu tranziciju.

Prvi val kineskih ograničenja u travnju već je prisilio neke europske dobavljače u autoindustriji da privremeno ugase proizvodne linije, nakon što je Peking obustavio izvoz širokog spektra kritičnih minerala i magneta, što je isprva bilo usmjereno na američke vojne dobavljače i proizvođače električnih vozila, ali je dovelo do globalnog manjka. Najnovija anketa Komore navodi i neimenovane slučajeve u kojima pojedine europske kompanije procjenjuju da će im kineske mjere ove godine “pojesti” i do 20 posto globalnih prihoda, dok jedna očekuje trošak veći od 250 milijuna eura.​

Budućnost bez dima

Iza kulisa 1.500 znanstvenika: Kako nastaju proizvodi koji mijenjaju duhansku industriju

ZELENO GOSPODARSTVO

‘Prihode od tradicionalne djelatnosti ulažemo u obnovljive izvore energije’

Europski proizvođači – osobito u Njemačkoj – sve više zaključuju da ih kombinacija kineskih državnih potpora, agresivne cjenovne konkurencije i regulatorne neizvjesnosti gura na rub profitabilnosti, što ubrzava odluke o diversifikaciji proizvodnje i dobave. Wall Street Journal i Bloomberg naglašavaju da se neke kompanije okreću “China+1” strategiji (diversifikacija opskrbnih lanaca kojom kompanije zadržavaju proizvodnju u Kini, ali dodaju barem jednu alternativnu lokaciju) te razmatraju premještanje proizvodnje komponenti u jugoistočnu Aziju, istočnu Europu i Meksiko, no da stvarna zamjena kineske baze za rijetke zemne metale i napredne magnete ostaje dugoročan i skup proces.​

Europski konsenzus

Analitičar Ankura Consultinga Alfredo Montufar-Helu naglašava da rezultati ankete “odudaraju od optimizma” nastalog nakon Trump-Xi samita u Busanu, gdje je najavljen privremeni zastoj uvođenja novih kineskih izvoznih ograničenja, no dogovor još nije formaliziran. Bruxelles aktivno traži uključivanje u pregovore o opsegu ustupaka između Washingtona i Pekinga, koji i dalje traju.

Europska komisija uspostavila je “poseban kanal” s kineskim vlastima za ubrzano odobravanje dozvola za kritične metale, paralelno ubrzavajući diversifikaciju prema dobavljačima u Australiji, Kanadi, Ukrajini i srednjoj Aziji. Kineska strategija industrijske politike i selektivnih kontrola izvoza potaknula je u Bruxellesu konsenzus da Europa “preuzme kontrolu nad vlastitom sudbinom”.