Seoski je birokrat nervozno cupkao, držeći ruke na potiljku, a graške znoja curile mu niz ćelavu glavu. Oči stotina žilavih seoskih radnika, odjevenih u prašnjave saronge, pratile su pomno svaki njegov pokret.

Skupina seoskih revizora čitala je naglas svoj zaključak. Krivotvoren je potpis na narudžbi za kupnju zemlje koja je trebala pomoći u obnovi poljoprivrednih zemljišta. Naručena zemlja nije isporučena, a 4000 dolara je nestalo. Za krađu novca optužen je birokrat i poljoprivrednik Sreekanth. “Ja sam pošten čovjek”, izjavio je. No, predsjedavajući nije htio ni čuti, već je naredio da se novac vrati i da se Sreekantha smjesta kazni. Ta je jednostavna presuda samo dio eksperimentalne pučke demokracije u ruralnim dijelovima Indije čiji je cilj osigurati da vladina potpora za siromašne uistinu ode u ruke siromašnih. Seljacima daje moć da djeluju kao korektivni mehanizmi i provode “društvene revizije” kao što je bila ova koja je brzinski izrekla kaznu spomenutome Sreekanthu.Njihov uspjeh ili propast znatno će utjecati na nastojanja države Indije da stotinama milijuna Indijaca pomogne da se izvuku iz siromaštva. U Indiji živi veći postotak siromašnih nego igdje drugdje, što potiho narušava ambicije ove nove svjetske sile u usponu. U proteklih su nekoliko desetljeća pronevjere i razmetanje iscrpile sredstva za pomoć siromašnima. Bivši premijer Rajiv Gandhi procjenjuje da su siromašni dobili tek 15 posto novca koji im je bio namijenjen. Cilj je društvenih revizija promijeniti takvo stanje. U mnogim se državama provode traljavo i površno, ali u južnoj državi Andhra Pradesh, u kojoj živi 76 milijuna ljudi, ostvareni su zapanjujući rezultati. Državnim revizijama koje su se u proteklih pet godina provodile u čitavoj državi otkriveno je da je pronevjereno 20 milijuna dolara, a 4600 državnih dužnosnika čekaju službene ili kaznene prijave, kako tvrdi V. Vasanth Kumar, ministar ruralnog razvoja države Andhra Pradesh. Rezultati revizije dostupni su na internetu. S obzirom da vlada Indije u sljedećih pet godina namjerava uložiti četvrtinu iznosa od trilijuna dolara kako bi pomogla siromašnima u ruralnim krajevima, takve će revizije biti ključne u smanjenju pronevjera i rastrošnosti.

Seljani temeljito pregledavaju službene dokumente u potrazi za pronevjerom, a nakon toga održavaju javna saslušanja. Ideja je prisutna već desetljećima, a uveli su je utjecajni društveni aktivisti poput Arune Roy. U provinciji Rajasthan, društveni pokret u čijem je osnivanju sudjelovala Aruna Roy, Mazdoor Kisan Shakti Sangathan ili M.K.S.S., već godinama provodi društvene revizije. No, Andhra Pradesh prva je savezna država koja je odlučila poduprijeti revizije u političkom i administrativnom smislu. “Nije to nešto što samo narod radi, već je i vlada to prihvatila”, kaže Sowmya Kidambi, nekadašnja članica pokreta M.K.S.S., a danas voditeljica programa društvenih revizija u državi Andhra Pradesh. Vlasti su djelomično prihvatile revizije jer su shvatili da su programi zaštite siromašnih od korupcije dobar politički potez. Indija je najveća svjetska demokratska država, a siromašni iz ruralnih krajeva čine najveće glasačko tijelo. Smatra se da su programi kao što su zajamčenih sto dana rada za ljude iz ruralnih područja pomogli Kongresnoj stranci da prošle godine pobijedi na izborima. “Političari u državi Andhra Pradesh shvatili su da im održanje ovog programa jamči dugoročni politički uspjeh”, kaže Yamini Aiyar, znanstvenik iz Centra za politička istraživanja u New Delhiju. Revizija dokumenata mukotrpan je posao. Većina revizora obrazovani su mladi ljudi koji se u praćenju pronevjera oslanjaju i na iskustvo života na selu. U mjestu Nagarkurnoolu lokalni građevinar, optužen za falsificiranje mjerenja na jednom projektu, osporava sposobnost revizora. “Ovi ljudi nisu kvalificirani”, tvrdio je građevinar Sardharkar Reddy. Njegove su riječi digle buku.

Lydia Polgreen; Hari Kumar doprinio izvještaju