Tijekom sedam godina koje sam proveo kao glavni ekonomski savjetnik vlade Indije i glavni ekonomist Svjetske banke, uvjerio sam se koliko je ekonomija čudna disciplina. Dijelom se svodi na malo više od organiziranog zdravog razuma, zbog čega politički čelnici bez formalnog obrazovanja ponekad mogu donijeti političke odluke jednako dobre kao i stručnjaci.

Prikupili 15 milijardi dolara

Ipak, drugi su dijelovi precizni poput inženjerstva. U tim područjima dopustiti političarima da samostalno vode politiku isto je kao tražiti od računovođe da projektira most. Neke od najvećih političkih pogrešaka događaju se kada se politički čelnici upuste u područje koje zahtijeva stručno znanje.

Katastrofalna demonetizacija Indije 2016. godine, koju je pokrenula vlada premijera Narendre Modija, predstavlja upečatljiv primjer toga. S tek četiri sata upozorenja, 86 posto kineske valute u opticaju prestalo je biti zakonsko sredstvo plaćanja, navodno radi suzbijanja “crnog novca” i korupcije. Ekonomska šteta bila je ogromna: tržišta su se našla u rasulu, rast BDP-a usporio je četiri godine, a nezaposlenost mladih skočila je na 26 posto.

Korištenje carina američkog predsjednika Donalda Trumpa kao pregovaračkog alata još je jedan primjer. Ako su carine predvidljivo niske, poduzeća će ulagati u tvrtke temeljene na prekograničnoj trgovini. Ako budu predvidljivo visoke, ulagat će u domaću proizvodnju, uvjerena da su zaštićena od međunarodne konkurencije. No, kada se carine više puta najavljuju, obustavljaju, ponovno pregovaraju, izuzimaju i podižu kao političko oružje za izvlačenje ustupaka ili kažnjavanje drugih zemalja, poduzeća oklijevaju ulagati u bilo što. Sjedinjene Države platile su visoku cijenu za ovu nesigurnost politike u obliku više inflacije i sporijeg gospodarskog rasta.

Područje u kojem je preciznost ekonomije možda najvidljivija jest dizajn dražbi. U većini dražbi ponuđači ne nude maksimalni iznos koji su spremni platiti. Ako procijenite sliku na tisuću dolara, vjerojatno ćete licitirati znatno niže, nadajući se da ćete je kupiti za manje nego što mislite da vrijedi. To otvara temeljno pitanje: je li moguće osmisliti dražbu u kojoj svaki ponuđač nudi točno onoliko koliko mu neki predmet vrijedi?

Dobitnik Nobelove nagrade za ekonomiju William Vickrey odgovorio je na ovo pitanje 1961. godine. U onome što je danas poznato kao “Vickreyjeva dražba”, ponuđači podnose zapečaćene ponude ne znajući što su drugi ponudili. Najviši ponuđač pobjeđuje, ali plaća samo drugu najvišu ponudu. Izvanredna značajka Vickreyevog modela je da je najbolja strategija svakog ponuđača ponuditi najvišu cijenu koju je spreman platiti.

Kako biste razumjeli zašto, zamislite sebe kao jednog od ponuditelja. Nema nikakve koristi od nuđenja većeg iznosa od onoga koliko taj predmet vama vrijedi. Ako netko drugi ponudi tek malo manje od vaše ponude, pobijedit ćete, ali ćete platiti više nego što smatrate da predmet vrijedi. Isto tako, nema nikakve koristi ni od nuđenja manjeg iznosa od vaše stvarne procjene vrijednosti. Ako netko ponudi više od vas, ali ispod maksimuma koji biste vi bili spremni platiti, ponovno gubite.

Bihevioralni laboratorij

Ova tvrtka koristi inovativan alat za zapošljavanje i razvoj zaposlenika

Vrhunski stručni tim

Od ordinacije s jednom stomatološkom stolicom do centra za najzahtjevnije dentalne zahvate

Svjedočio sam moći dizajna dražbi dok sam bio glavni ekonomski savjetnik indijske vlade pod premijerom Manmohanom Singhom. Godine 2010. vlada se pripremala za prodaju licenci za 3G spektar, za koje su službenici procijenili da će donijeti 7 milijardi dolara. Preporučio sam da, umjesto oslanjanja na tradicionalni administrativni postupak, vlada dopusti profesionalno osmišljenoj dražbi da odredi tržišnu vrijednost licenci.

Singh, sam ekonomist po struci, složio se. Dražba je na kraju prikupila gotovo 15 milijardi dolara. Da je spektar dodijeljen konvencionalnim administrativnim postupkom, vlada bi izgubila otprilike 8 milijardi dolara – novac koji bi inače otišao privatnim tvrtkama.

Protukorupcijska politika još je jedno područje u kojem je ekonomska stručnost neophodna. Korupcija već dugo muči Indiju, a navodna pronevjera donacija u hramu Ram u Ayodhyi pokazuje da čak ni najcjenjenije institucije u zemlji nisu imune. Indijci razumljivo žele da se korumpirani dužnosnici privedu pravdi, ali borba protiv korupcije zahtijeva više od moralnih poticaja ili strožih kazni. Zahtijeva razumijevanje poticaja, tržišta i institucionalnog dizajna.

Iskustvo Tajvana s početka 1950-ih godina dobar je primjer za to. Poput trgovaca drugdje, tajvanska poduzeća redovito nisu bilježila prodaju kako bi izbjegla plaćanje poreza. Kako bi se tomu suprotstavio, Tajvan je 1951. uveo lutriju s jedinstvenim računima. Oslanjajući se na dugogodišnju praksu fapiaoa – evidencije o transakciji čiji korijeni sežu u dinastiju Qing – svaki službeni račun kupca pretvoren je u lutrijski listić koji sudjeluje u redovitim novčanim nagradama. Umjesto da se oslanja samo na strože kontrole, ova je shema dala milijunima ljudi osobni poticaj da traže račune, čineći ih aktivnim sudionicima u poreznoj provedbi.

Politička i ekonomska analiza

Rezultati su bili dramatični. Tvrtke više nisu mogle izbjegavati poreze neizdavanjem računa jer su kupci sada imali snažan poticaj inzistirati na njima. Unutar godine dana, porezni prihodi na Tajvanu skočili su za 75 posto.

Kako politika sve više zadire u područja koja zahtijevaju tehničku stručnost, raste rizik od skupih ekonomskih pogrešaka. Ako su nas Modijevi i Trumpovi neuspjesi ičemu naučili, to je da politički instinkt nije zamjena za rigoroznu ekonomsku analizu.

© Project Syndicate, 2026.