Zagrebački Gradski ured za zdravstvo izazvao je paniku među privatnim ljekarnicima u Zagrebu poslavši apotekama zahtjev za prijavom za dobivanje koncesije. To je u suprotnosti s najavama da postojeće privatne ljekarne neće morati u koncesiju, što plasira Hrvatska ljekarnička komora koja je takvo rješenje uvrstila u svoj prijedlog novog Zakona o ljekarništvu. To je ujedno i jedini prijedlog navedenog zakona koji bi trebao urediti čitav sektor, no najvažnije je da će definirati svojevrsnu privatizaciju ljekarni u vlasništvu županija. Ideja Komore, koju načelno podržava Ministarstvo zdravstva, je davanje koncesije umjesto prijenosa vlasničkih udjela nad županijskim ljekarnama. U koncesije bi osim županijskih išle i apoteke koje su trenutno u zakupu te novootvorene apoteke, ali ne i postojeće privatne ljekarne. Međutim, u novom Zakonu o zdravstvenoj zaštiti stoji da će se koncesije davati primarnoj zdravstvenoj zaštiti, kamo spadaju i ljekarne. Stoga je Ministarstvo, kako još nije donesen Zakon o ljekarništvu, odlučilo odgoditi davanje koncesija u čitavom ljekarništvu, no Zagreb je unatoč tome pokrenuo proceduru davanja koncesija. Ukoliko Grad nastavi inzistirati na tome, predsjednik HLJK Mate Portolan najavljuje da će Komora zatražiti da se model koncesija potpuno izbaci iz ljekarništva.

Struka traži novi model
Upravo zbog prigovora ljekarnika na poteze Grada, kako se doznaje, Ministarstvo zdravstva krajem rujna poslalo je naputak svim jedinicama lokalne uprave koje moraju davati koncesije. Ondje stoji da, s obzirom da je u tijeku rad na promjeni propisa, za sad se do stvaranja svih zakonskih pretpostavki postupci davanja koncesije u ljekarništvu i medicini rada neće provoditi. “Osnovna namjera uvođenja koncesija u ljekarništvo bilo je ukidanje dosadašnjeg sustava zakupa pa je koncesija trebala biti model privatizacije ljekarni u vlasništvu županija. Prema tome, ne mijenja se status u postojećim privatnim ljekarnama, već u koncesiju ulaze samo nove ljekarne”, pojasnio je za Poslovni dnevnik Mate Portolan. Sudeći prema dosadašnjoj dinamici, spomenuti zakon još neko vrijeme neće u Sabor pa se Gradski ured drži onog što ima, a to je Zakon o zdravstvenoj zaštiti.

Objašnjenje Grada
“Gradski ured je pokrenuo radnje za provođenje natječaja za davanje koncesija, u što spada i detaljna snimka situacije zdravstvenih sadržaja i subjekata na području Grada. Činjenica da nije donesen novi zakon o ljekarništvu bitno ne utječe na postupak s obzirom na to da je Zakon o zdravstvenoj zaštiti krovni zakon, a on je osnovne postulate definirao. I ne očekuje se da bilo koji drugi zakon derogira odrednice onoga krovnog. Osim Zakona o ljekarništvu, postoji i Zakon o liječništvu, Zakon o stomatološkoj djelatnosti. Ni oni nisu novodoneseni, a koncesije će se dati i za te djelatnosti”, stoji u odgovoru koji potpisuje Lidija Hrastić-Novak, pomoćnica pročelnika za zdravstvo. “Grad se ponaša kao država u državi. Koncesija u postojećim privatnim ljekarnama samo je dodatan namet. ”, kaže Portolan.

Čeka se novi zakon

Pravna pozadina
Na sastanku HLJK-a i Ministarstva dogovoreno je da će se, ako novi zakon o ljekarništvu ne bude donesen do kraja godine, donijeti uredba sa zakonskom snagom kojom će se omogućiti obavljanje ljekarničke djelatnosti prema sadašnjim propisima sve do donošenja novog zakona.