Vladu i Sabor ponovno čeka hitna intervencija u novi Ovršni zakon koja je ovaj put usmjerena na omogućavanje sudske ovrhe nakon prvog siječnja 2012.! U pravnom vakuumu nakon 1. siječnja naći će se, prema procjenama, 40.000 ovršnih predmeta koje nema tko provoditi. Vlada će, neslužbeno doznajemo, po hitnom postupku donijeti uredbu sa zakonskom snagom kojom će regulirati izmjene jednoga članka novoga Ovršnog zakona važnog za nastavak nadležnosti sudova u provođenju ovrhe.

Problem je velik, a nastao je jer je u utrci s vremenom zbog preuzimanja vlasti uoči stupanja na scenu javnih ovrštelja i ispunjavanja izbornog obećanja o ukidanju šerifovskih ovlasti javnim ovršiteljima taj članak jednostavno ispušten iz vida. Za pogrešku je, tvrde neki, dijelom krivnja i na rijetko složenom režimu prijelaznih i završnih odredbi novoga Ovršnog zakona. Prema objašnjenju upućenog sugovornika, Vlada će pogrešku brzo ispraviti uredbom tako što će sama izmijeniti zaboravljeni članak 339. novog Ovršnog zakona. Sredinom siječnja, kada Vladin akt potvrdi Sabor, ponovno će doći do uspostave sudske nadležnosti u provedbi ovrhe, što bi prema sadašnjem stanju trajalo do 1. srpnja. Kako doznajemo, Sabor će potvrditi Vladinu uredbu na prvoj sjednici koja počinje 15. siječnja, čime će, kaže naš izvor, konačno biti stavljena točka na “i” kad je riječ o političkoj odluci da se odgodi prenošenje velikog dijela ovrhe sa sudova na javne ovršitelje kojima se, prema Vladinoj ocjeni, moraju najprije smanjiti ovlasti. Problem s člankom 339. Ovršnog zakona iskrsnuo je kada je već bilo kasno da se nešto učini jer je završilo zasjedanje Sabora. U isto su vrijeme počele javne prozivke javnih ovršitelja, koji sad najavljuju i ustavnu tužbu zbog odgode primjene odredbi prema kojima su trebali početi raditi 1. siječnja, a stiglo je upozorenje iz sudstva da oni prestaju s početkom nove godine provoditi ovrhu jer njihova nadležnost nije produžena zakonskim izmjenama koje su obuhvatile odredbe članaka 338. i 340. Ovršnog zakona, a ali ne i članak 339. Na temelju zaboravljene odredbe 339. koja ostaje na snazi do Vladine uredbe sa zakonskom snagom u prva dva tjedna 2012. godine ovrha je postala zarobljenik pravnog vakuuma, a sudovi su barem kratko dobili ono što silno žele: nenadležnost za njezinu provedbu u velikom broju slučajeva.

40.000 ovršnih predmeta u ladicama

Bijeli štrajk u sudstvu
Novi Ovršni zakon (čl. 338) omogućava sudovima da prebace na javne ovršitelje sve predmete na kojima nisu započeli raditi do kraja ove godine. Zbog toga je, upozoravaju mnogi, čak došlo do neke vrste bijelog štrajka kad je riječ o sudskoj ovrsi. Moguć je zastoj u radu na novim predmetima, upućeni navode i dodaju da se to tiče 20-ak tisuća predmeta na zagrebačkom Općinskom građanskom sudu, dok ih je u državi ukupno 40-ak tisuća. No zbog izmjena zakona propao je, čini se, plan da se ladice isprazne i novi predmeti prebace ovršiteljskoj komori (u osnivanju) koja bi ih raspodijelila javnim ovršiteljima. Na Općinskom sudu u Zagrebu navode da su do kraja studenog dobili 31.207 prijedloga za ovrhu te da spise dodjeljuju za rad.