Prvi put Vlada nije podržala godišnje izvješće Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (Hanfa), i to za 2011., a na takav potez “potaknuo” ju je ministar financija Slavko Linić. Vlada će sada svoje negativno mišljenje poslati u saborsku proceduru. “Analizirajući izvješće, Ministarstvo financija nije moglo podržati postupke koje je Hanfa vodila jer smo ocijenili da kod određenih odluka nisu uvažavana načela razmjernosti i pravičnosti. Naše sumnje potvrdile su i nedavne presude Visokoga upravnog suda u slučaju Liburnije i u slučaju Agrokora i Belja, a posebno na ono što imamo primjedbu je da se nije zaustavljalo trgovanje dionicama u vrijeme kada je država konsolidirala pojedine pravne subjekte”, jasan je Linić. Štoviše, upozorava da je “nažalost na Upravnom sudu još niz upravnih sporova, a ishod kod mnogih od tih je vrlo neizvjestan”.
“I s obzirom na to da će takve presude imati i značajne financijske posljedice i za tržište i možda za naš proračun, prijedlog je da Vlada ne podrži izvješće Hanfe za 2011. godinu”, zaključio je ministar Linić. Nakon prihvaćanja Linićeva prijedloga premijer Zoran Milanović upozorio je članove Vlade da su glasovali protiv prihvaćanja. “Da znate za što ste glasovali”, upozorio je, na što se nadovezao prvi potpredsjednik Vlade Radimir Čačić kazavši: “Znamo i poznajemo problem.” Ne prihvaćanje izvješća može se smatrati pljuskom bivšem čelniku Hanfe Anti Samodolu koji je, nakon što je za odluku doznao od novinara Poslovnog dnevnika, kazao da će se detaljno pismeno očitovati na svaku riječ ministra Linića jer preko telefona ne želi “ispucati sve metke”. Do zaključenja teksta nismo dobili pisano Samodolovo očitovanje, no u neformalnom nam je razgovoru dao naslutiti da je spominjanje triju kompanija u Linićevu obrazloženju jasan signal novom Upravnom vijeću Hanfe kakva nova rješenja mora donijeti u slučajevima Liburnia Riviera te Agrokora i Belja. Akteri s tržišta kapitala podijeljeni su oko Linićeve odluke. Neki se slažu s tezom da ministar Linić nije smio u objašnjenju koristiti slučajeve koji su još u postupku jer Hanfa mora donijeti nova rješenja i samim time sugerirao Upravnom vijeću kako treba odlučiti. No drugi pak kažu kako je riječ o međusobnom animozitetu između Linića i Samodola, a da je upravo Samodol “tjeranjem maka na konac” u nekim slučajevima donio krive odluke.
Važna obavijest:
Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu Poslovni.hr dopušteno je samo registriranim korisnicima. Svaki korisnik koji želi komentirati članke obvezan je prethodno se upoznati s Pravilima komentiranja na web portalu Poslovni.hr te sa zabranama propisanim stavkom 2. članka 94. Zakona.ODGOVOR
Samodol odgovara: Linić je počinio kazneno djelo sklapajući ugovor o prodaji Ine 2003.
Autor/izvor: SEEbiz / Index.hr
Datum objave: 07.09.2012. – 15:47:37
ZAGREB – Ante Samodol, bivši čelnik Hrvatske agencije za nadzor financijskih usluga (HANFA), oštro je danas uzvratio ministru financija Slavku Liniću kao i Vladi Zorana Milanovića koja je jučer odbacila izvješće o radu Hanfe za prošlu godinu.
Naime, Vlada je predložila Saboru da ne prihvati izvješće, a u obrazloženju te odluke istaknuo se ministar Linić. Samodolov odgovor prenosimo u cijelosti.
“Prema riječima Ministra financija; izvješće Hanfe se ne prihvaća jer se Hanfa nije u svojim postupcima držala načela razmjernosti i pravičnosti, jer su presudama VUS-a poništene odluke Hanfe u predmetima LRH i Agrokor – Belje, te posebno jer Hanfa nije obustavljala trgovanje dionicama u situacijama kad je država provodila konsolidiranje društava. Također, on drži da je ishod i drugih postupaka koji se vode pred VUS neizvjestan te da to može prouzročiti negativne posljedice na tržište kao i na drž. proračun.
U slučajevima LRH i Agrokor Belje, Hanfa je postupila u skladu sa svojim zakonskim obvezama. Napominjemo, tu se ne radi o diskrecijskim odlukama Agencije, gdje bi se ona mogla voditi razmjernošću i pravičnosšću po svojoj slobodnoj volji, već se ovdje radi o zakonom jasno propisanim postupcima u slučajevima kada nastane obveza objavljivanja ponude za preuzimanje sukladno Zakonu o preuzimanju dioničkih društava. Prema spomenutom zakonu, određena stjecanja dionica za sobom povlače nastanak obveze preuzimanja dioničkog društva, po sili zakona, a rješenje Hanfe je deklaratorno, pri čemu ona nema mogućnost “pomilovanja” ili bilo kakvog drugačijeg diskrecijskog (samovoljnog) odlučivanja.
Predmet LRH je, podsjetimo se, predmet nadzora koji je Hanfa dovršila još u lipnju 2009. godine, te Hanfa u 2011. godini NIJE imala nikakvog posla u vezi s navedenim predmetom, pa tako niti taj predmet ne može biti od utjecaja na bilo kakvu ocjenu rada Hanfe u 2011. godini. Štoviše, niti VUS nije taj predmet riješio u 2011., već je u 2012. vratio Hanfi na ponovno odlučivanje.
Predmet Agrokor – Belje, nije pravomoćno dovršen. Točnije, VUS je u toj stvari poništio rješenje Hanfe (na sjednici 11.7.2012., a ne u 2011. na koju se odnosi Godišnje izvješće) zbog proceduralne pogreške, ne ulazeći u meritum stvari, te je predmet vratio Agenciji na ponovno odlučivanje, ne prejudicirajući, naravno, kakva će konačna odluka Agencije biti.
Zbog čega Ministar financija prejudicira odluke Hanfe, valjalo bi zapitati njega, ali u svakom slučaju morao bi biti svjestan kako takvim postupkom posve sigurno izlaže pritisku sve službenike te , navodno neovisne, institucije koji će provoditi ove ponovljene postupke. I ne samo ove, već i sve postupke iz nadležnosti Hanfe. Naime, ovakvo neprihvaćanje izvješća je jasno izražen stav Ministarstva financija po kojem, neovisno o zakonima i stvarnim rezultatima, jedini način da Hanfin rad bude uspješno ocijenjen jest da se donose odluke u skladu sa željama i zahtjevima Ministra Financija.
Sukladno Zakonu o tržištu kapitala, obustava trgovanja pojedinom dionicom je, u pravilu, u nadležnosti Zagrebačke burze. Samo iznimno Hanfa može privremeno obustaviti trgovanje ako je to potrebno u svrhu zaštite ulagatelja ili osiguravanja redovitog i pravilnog trgovanja na uređenom tržištu.
Dakle, zakon jasno propisuje kada se može obustaviti trgovanje na uređenom tržištu te ostaje nejasno na što je Ministar mislio kad je spomenuo konsolidaciju državnih kompanija kao razlog zbog kojeg je trebalo obustaviti trgovanje dionicama. Zar ministar ne zna čitati Zakon? Nadovezujući se na ranije rečeno o neovisnosti institucije regulatora i osiguravanju ravnopravnosti za sve sudionike na tržištu, upravo ovdje se vidi sva nakaradnost ministrove vizije uloge regulatora na tržištu kapitala.
Hanfa obustavlja trgovanje kada su za to ispunjeni zakonski uvjeti, a ne kada takvo
I što će sad biti- ako izvješće NIJE PRIHVAĆENO …??? U kojem dijelu nije prihvaćeno, samo oko tih sporova
na Upravnom sudu…što imaju ulagači sada od toga, da izvješće nije prihvaćeno ???
Tko će nadoknaditi štetu ulagačima ???? I što će Vlada poduzeti- da se to više ne događa?
Tko danas može nadoknaditi milijunsku štetu ulagačima, jer ANTE SAMODOLSKI , samovoljom nije stopirao
pad cijena dionica ???
Uključite se u raspravu