Velika su početkom godine bila očekivanja od novog Zakona o rudarstvu, koji je trebao uvesti više reda i ubrzati procedure u eksploataciji mineralnih sirovina, no prvi znakovi i ne upućuju na željena poboljšanja.

Od svibnja, otkako je zakon u primjeni, Ministarstvo gospodarstva odobrilo je sedam novih koncesija, no iz redova struke kažu kako pomake usporavaju daljnje slabljenje gospodarstva i nedostatak kapitalnih investicija, bez kojih ni za njih nema života. Novi zakon još je prekratko u primjeni da bi se vidio ikakav pomak, oprezni su u Udruzi industrije nemetala, građevinskog materijala i rudarstva Hrvatske udruge poslodavaca (HUP). Ipak, očekivali su se, navode, pojednostavljen postupak i mnogo kraće vrijeme od podnošenja zahtjeva do odobrenja za izvođenje radova. Jedino poboljšanje je uvođenje jedinstvenoga postupka ishođenja koncesije, što prije nije bio slučaj.

"No, administrativne zapreke su ostale, a neke su čak i proširene, što ponovno usporava postupke ishođenja dokumentacije", kaže Mirela Gudan, direktorica HUP-ovih granskih udruga. Uveden je, objašnjava, idejni rudarski projekt koji ne priznaje Ministarstvo graditeljstva ako ga ne izradi ovjereni inženjer graditeljstva. Neriješen je i problem naplate naknade za površinu eksploatacijskog polja. Čeka se nova uredba o minimalnoj naknadi za eksploataciju, koja kasni, a koncesonari se nadaju promjeni načina obračuna, odnosno da će naknadu plaćati po količini prodane mineralne sirovine.

HUP-ovci od usvojenih rješenja u zakonu negativnima ističu to što se ne predviđa produljenje i proširenje koncesije kao poseban proces, što vodi "raubanju" ležišta i državi na koncu donosi manje prihoda. Netržišnim, pak, ocjenjuju odredbe minimalne i maksimalne godišnje proizvodnje mineralne sirovine. U praksi, kaže direktor Gospodarsko-interesnog udruženja Promins Gordan Šredl, slabom se točkom i dalje pokazuju prostorni planovi te pitanje definiranja zona na kojima se mogu koristiti sirovine.

No, uz loš zakon, presudan utjecaj na ovu djelatnost ipak ima smanjenje potražnje, zbog čega je, kaže, broj tvrtki iz branše u odnosu na 2008. prepolovljen. Prema HUP-ovim procjenama, oko 427 tvrtki bavi se istraživanjem i eksploatacijom mineralnih sirovina, a pod eksploatacijom je 1260 hekata. No, svježe podatke o broju i aktivnosti tvrtki iz tog sektora nitko nema, jer je mnogo njih u  predstečajnoj nagodbi ili su "zaledili" poslovanje.