Europski revizorski sud dao je u godišnjem izvješću za 2006. uglavnom negativno mišljenje za većinu rashoda Europske unije, kritizirajući prije svega nedovoljnu kontrolu strukturnih fondova, odnosno nepravilnosti pri dodjeli sredstava za gospodarsku pomoć siromašnim regijama, priopćila je ovoga tjedna Europska komisija.U izvješću predstavljenom Odboru za proračun Europskog parlamenta, koje je potom trebalo biti predstavljeno i ministrima financija EU, Sud kaže da su ipak zamijećena neka poboljšanja u odnosu na prethodne godine, posebno kada je riječ o rashodima u okviru Zajedničke poljoprivredne politike (CAP). “Ključ učinkovitog upravljanja fondovima Europske unije leži u efikasnim i pouzdanim sustavima unutarnje kontrole na svim administrativnim razinama. Vjerujem da europski građani imaju pravo očekivati da se širom EU pravilno upravlja fondovima i da budu pod kontrolom”, rekao je predsjednik Revizorskog suda Hubert Weber. Kao i prošle godine, zemlje članice su glavna meta revizorskih kritika jer imaju “visoku razinu pogrešaka” u upravljanju budžetom EU-a, a i Komisija je dobila svoj dio kritika. “Nadzor i sustav kontrole u zemljama članicama bio je općenito neučinkovit ili umjereno učinkovit, a Europska komisija također je zabilježila umjerenu učinkovitost nadzora”, rekao je Weber. Što se tiče strukturnih fondova, Sud je izrazio žaljenje zbog nedostatka kontrole od strane Komisije i zemalja članica. “Najmanje 12 posto sredstava nije trebalo biti dodijeljeno”, ocjenjuje Sud.Revizori su također kritizirali činjenicu da Komisija vraća novac primateljima koji su premašli troškove projekata. Problemi su identificirani i u kontroli shema pretpristupnih fondova, primjerice Saparda.

“Unutar pretpristupne strategije, koja je u 2006. iznosila 2,3 milijarde eura, Sud je zaključio da su isplate bile legalne i općenito pravilne iako su značajne pogreške ponovno zamijećene u transakcijama Saparda”, kaže se u izvješću.Sud je kritizirao i Europski parlament za neke isplate pomoćnicima eurozastupnika iako je ove godine riječ o manjim svotama nego prije. Iako je Sud ustanovio da je došlo do smanjivanja broja pogrešaka u isplatama sredstava za poljoprivredu, te zaključio da se novi administrativni i kontrolni sustav EU (IACS) pokazao učinkovitim, ipak primjećuje da novi sustav isplata poljoprivrednih subvencija ima i svoje negativne strane.Jedinstvena shema isplata poljoprivrednih subvencija – po kojoj se subvencije ne isplaćuju prema proizvodnji već prema veličini zemljišta – u nekim je slučajevima rezultirala time da se novac isplaćuje vlasnicima velikih zemljišta koji se nikad nisu bavili poljoprivredom. “Među novim primateljima su, primjerice, željezničke kompanije u Velikoj Britaniji, konjički klubovi i ergele u Njemačkoj i Švedskoj ili golf-klubovi i gradska vijeća u Danskoj i Velikoj Britaniji”, kaže se u izvješću. Europski revizorski sud je institucija Europske unije čija je osnovna zadaća ispitati zakonitost i pravilnost svih prihoda i rashoda EU, uključujući račune svih tijela EU. Na kraju svake financijske godine to tijelo podnosi godišnji izvještaj o proračunu EU. Sjedište revizorskog suda je u Luxembourgu.
(H)

Rumunjskoj prijeti uskraćivanje EU subvencija

Europska komisija dala je Rumunjskoj još mjesec dana kako bi ispravila nepravilnosti sustava isplata za poljoprivredu ili će joj biti skresane subvencije EU za taj sektor. EK je u listopadu dala Rumunjskoj rok do 9. studenoga kako bi u potpunosti učinila operativnim svoj sustav isplata. Nedavna revizija pokazala je da Bukurešt nije uspio ispraviti svoj kompjuterski sustav, unatoč poboljšanjima.“Ako rumunjske vlasti budu u mogućnosti dokazati do 16. prosinca da su glavni problemi riješeni, procedura koja vodi prema aktiviranju mehanizma zaštitne klauzule bit će zaustavljena”, kazala je EK. U skladu s rumunjskim sporazumom o pristupanju, EU može zaustaviti četvrtinu izravnih subvencija poljoprivrednicima. Sustav funkcionira tako da poljoprivrednici dobivaju izravnu pomoć iz nacionalnih proračuna, a taj novac se potom isplaćuje u nacionalne proračune. EU može uskratiti 25 posto novca ako se pronađu ozbiljne zamjerke u sustavu. To ne znači da poljoprivrednici ostaju bez novca već da nacionalni budžeti moraju osigurati 25 posto novca koji bi inače došao iz budžeta EU.