S prvim danom 2012. na snagu stupa novi Zakon o javnoj nabavi koji detaljno regulira to područje, propisuje tijek provedbe postupaka javne nabave (otvoreni, ograničeni i pregovarački postupak, natjecateljski dijalog, natječaj) i okvirnih sporazuma te elektroničkih dražbi.

Zakon predviđa dvije osnovne kategorije obveznika: javne naručitelje i sektorske naručitelje. Utvrđuje dva vrijednosna praga za postupke javne nabave: nabava velike vrijednosti je ona čija je procijenjena vrijednost jednaka ili veća od vrijednosti europskih pragova (što će Vlada propisati uredbom o objavama javne nabave), a male vrijednosti nabava čija je procijenjena vrijednost manja od europskih pragova. Zakon detaljno regulira objavu natječaja i natječajne dokumentacije na internetskim stranicama naručitelja. Zakon o javnoj nabavi ne treba se primjenjivati za nabavu, čija je procijenjena vrijednost manja od 70.000 kuna, no za nabave u vrijednosti od 20 do 70.000 kuna podaci o predmetu nabave i procijenjene vrijednosti unose se u plan nabave. Obveznici javne nabave morat će voditi registar ugovora o javnoj nabavi i okvirnih sporazuma.

Novosti su vezane i uz reguliranje sukoba interesa, pravnu zaštitu, a povećane su i naknade za žalbeni postupak. Poduzetnicima bi sudjelovanje u javnoj nabavi trebalo olakšati odredbe prema kojima se svi dokumenti koje naručitelj zahtijeva mogu dostaviti u neovjerenoj preslici, a original samo od odabranog ponuditelja. Prvi se put izjednačava kriterij najniže cijene s kriterijem ekonomski najpovoljnije ponude jer se ukida obveza sastavljanja izvješća o razlozima primjene kriterija za odabir na temelju ekonomski najpovoljnije ponude. Zakon regulira i pitanje podizvođača, pri čemu poduzetnik koji dio ugovora namjerava dati u podugovor mora navesti sve podatke o podizvođačima, a kako bi se riješili učestali problemi neplaćanja podizvođaču radova, predviđeno je i da naručitelj izravno njemu plaća za radove i usluge koje je obavio. (pd)