Ministarstvo gospodarstva reagiralo je na priopćenje Hrvatske udruge poslodavaca (HUP) vezano uz prijedlog izmjena i dopuna Zakona o javnoj nabavi, ističući da su iznesene tvrdnje netočne. HUP je upozorio da je predložena obveza objave svih nabava iznad 15 tisuća eura ozbiljna prijetnja za domaće gospodarstvo te nametanje znatnih administrativnih i financijskih tereta, navodeći kako bi takav prag bio jedan od najstrožih u Europskoj uniji.
Nije predmet izmjena
Ministarstvo, međutim, naglašava da se prag od 15 tisuća eura odnosi isključivo na postupke jednostavne nabave koji će se ubuduće objavljivati u elektroničkom oglasniku javne nabave (EOJN RH). Taj se prag ne smije poistovjećivati s europskim pragovima, koji su propisani uredbama Europske komisije i jednaki su za sve članice, ovisno o vrsti naručitelja i ugovora. Hrvatska je, poput ostalih država članica, obvezna poštivati pragove od 221 tisuću eura za robu i usluge te više od pet milijuna eura za radove, koji ostaju nepromijenjeni i nisu predmet izmjena.
Ministarstvo demantira i tvrdnje da se nacionalni pragovi smanjuju – upravo suprotno, oni se povećavaju. Prag za robu i usluge raste s 26.540 na 35 tisućaeura, prag za radove s 66.360 na 90 tisuća eura, a povećavaju se i posebni pragovi za diplomatske misije. Nadalje, Hrvatskoj nije namijenjena iznimka unutar EU-a; pragovi su u Sloveniji viši – 40 tisuća eura za robu i usluge te 80 tisuća eura za radove – dok je hrvatski prag niži za robu i usluge, a malo viši za radove. U Austriji su pragovi viši, ali se temelje na specifičnom pravnom okviru koji se primjenjuje od 2025.
Tvrdnje o dodatnim administrativnim i financijskim opterećenjima nisu točne, kažu iz Ministarstva. Objave jednostavnih nabava u EOJN-u, registracija i podnošenje ponuda u sustavu su potpuno besplatni. Sustav je digitaliziran, jednostavan za korištenje, ne zahtijeva dodatne edukacije te omogućuje ravnopravan pristup tržištu svim sudionicima.
Što donose izmjene
“Neutemeljene su tvrdnje da će izmjene usporiti sustav nabave”, poručuju iz Ministarstva. Pravila provedbe jednostavne nabave i dalje će određivati naručitelji svojim općim aktima, a objave na jedinstvenoj digitalnoj platformi trebale bi osigurati brži i transparentniji pristup ponuditelja, potičući tržišnu konkurenciju.
Izmjene povećavaju nacionalne pragove, zadržavaju europske pragove nepromijenjenima i uvode obvezu objave nabava iznad 15 tisuća eura radi veće transparentnosti i borbe protiv korupcije, bez dodatnih troškova za naručitelje i gospodarstvenike. Ova mjera pridonosi digitalizaciji sustava, osigurava tržišni pristup i koristi kako javnom sektoru, tako i gospodarstvu.
Ministarstvo je izrazilo uvjerenje da će buduće rasprave o ovako važnim temama biti vođene na temelju provjerenih i točnih informacija.
Važna obavijest:
Sukladno članku 94. Zakona o elektroničkim medijima, komentiranje članaka na web portalu Poslovni.hr dopušteno je samo registriranim korisnicima. Svaki korisnik koji želi komentirati članke obvezan je prethodno se upoznati s Pravilima komentiranja na web portalu Poslovni.hr te sa zabranama propisanim stavkom 2. članka 94. Zakona.Uključite se u raspravu