Hrvatski turizam desetljećima je rastao na apartmanima i obiteljskom smještaju, a u trenutku kada Split, najveći grad na hrvatskoj obali, pokušava uravnotežiti takvu strukturu, već sama najava promjene izazvala je otpor privatnih iznajmljivača. Prema podacima Turističke zajednice grada Splita i sustava eVisitor, u Splitu je 2025. godine u komercijalnom smještaju bilo 27.726 kreveta u objektima u domaćinstvu, čak 5,4 puta više nego u hotelima, koji su raspolagali s 5111 kreveta.

Turisti zadovoljni

Objekti u domaćinstvu činili su 68,28 posto, a hoteli 12,59 posto ukupnog komercijalnog smještajnog kapaciteta. Plan upravljanja destinacijom Split za razdoblje 2026.-2029. zato je otvorio raspravu o tome treba li i koliko mijenjati takvu strukturu, ali i tko bi platio cijenu te promjene. Udruga Spasimo male obiteljske iznajmljivače (SMOi) uputila je Gradu Splitu službeno očitovanje na prijedlog Plana. Iz udruge tvrde da dokument privatni smještaj neopravdano prikazuje negativno. “Taj Plan, izrađen od Instituta za turizam, predlaže povećanje udjela hotela i kampova za čak 65 posto, dok se privatni smještaj kroz Plan bez uvjerljivog obrazloženja prikazuje isključivo negativno te se predlažu njegove restrikcije, iako podaci samog Plana pokazuju da je više od 85 posto turista zadovoljno kvalitetom smještaja”, poručili su iz SMOi-ja. Autori studije, Snježana Boranić Živoder i Ivo Beroš, međutim, osporavaju takvo tumačenje. Ključna je razlika, kažu, između povećanja fizičkog broja hotelskih kapaciteta i povećanja njihova udjela u ukupnoj ponudi.

“Važno je pojasniti kako se ne radi o preporuci povećavanja fizičkog broja hotelskih i kamping kapaciteta za 65 posto, nego o preporuci povećanja njihova udjela u ukupnim komercijalnim smještajnim kapacitetima s 18,2 na 30 posto”, kazala je Boranić Živoder.

U scenarijima su, dodaje Boranić Živoder, uzete u obzir najave otvaranja dva nova hotela s ukupno više od 850 kreveta, kao i trendovi rasta ulaganja u hotelski smještaj. No argument za promjenu strukture nije samo broj kreveta, nego njihova iskorištenost.

“Uzimajući u obzir cilj smanjenja sezonalnosti, važno je istaknuti da se iskorištenost hotela kreće na razini od oko 160 dana, dok je to u slučaju objekata u domaćinstvu na oko 80 dana”, izjavio je Beroš.

To je važan podatak za Split, grad koji već sada ima velik turistički promet, ali izrazito koncentriran na ljeto. Usporedbe radi, prema podacima splitske Turističke zajednice (TZ), u siječnju 2025. ostvareno je 38.174 noćenja, dok ih je u srpnju bilo 678.911, gotovo 18 puta više.

Autori studije poručuju: “Cilj nije zamijeniti jednu vrstu smještaja drugom, niti smanjiti ukupnu turističku aktivnost u bilo kojem obliku komercijalnog smještaja. Promjena strukture smještaja promatra se u kontekstu produljenja sezone, veće iskorištenosti svih oblika komercijalnog smještaja i razvoja visoko kvalitetne i konkurentne turističke ponude destinacije.” No, pitanje turističkog smještaja u Splitu ne može se odvojiti ni od pitanja stanovanja. U SMOi-ju smatraju da se odgovornost za pritisak na stanovanje ne može prebaciti na privatne iznajmljivače.

“Ako se želi upravljati utjecajem turizma na grad, onda kriteriji moraju vrijediti jednako za sve. Turistički krevet ne može biti problem kada pripada građaninu, a poželjan kada pripada hotelu”, upozorio je predsjednik udruge SMOi Vedran Tomić.

Poduzetništvo

Zašto knjigovođa ne može pripremiti kreditni zahtjev umjesto vas? – Knjigovođa nije vaš CFO!

Od unutarnjeg i vanjskog uređenja do montažnih kuća i pametnih rješenja

Ambienta 2026: Mjesto na kojem počinje svaki dobar prostor

Iz udruge ističu da Plan navodi potencijal izgradnje čak 14.836 novih stanova, dok se, tvrde, gradske i državne nekretnine koje bi se mogle aktivirati za stanovanje ne razmatraju dovoljno. S druge strane, Ivo Beroš ističe da Plan probleme Splita ne svodi samo na privatni smještaj.

Brojni pritisci

“Komercijalni smještaj je jedan od elemenata šireg sustava pritisaka na destinaciju Split, a ne jedini pritisak”, rekao je Beroš. Prema njegovim riječima, izračun održivosti i prihvatnog kapaciteta obuhvatio je i promet, gužve, buku, otpad, infrastrukturu, stanovanje i prostornu koncentraciju turizma.

“Dvije trećine kreveta u komercijalnom turističkom smještaju u Gradu Splitu nalazi se u objektima u domaćinstvu. U njima se ostvaruje oko 55 posto ukupnih noćenja, od čega se gotovo polovica ostvaruje u srpnju i kolovozu”, izjavio je Beroš.

Nakon javnog savjetovanja, Turističko vijeće TZ Splita treba odlučiti o upućivanju prijedloga Plana na usvajanje Gradskom vijeću, koje kao predstavničko tijelo Grada Splita donosi Plan. Nakon usvajanja, Grad Split i Turistička zajednica trebali bi sudjelovati u provedbi odabranih mjera. Na pitanja o tome kako Grad vidi provedbu Plana i njegove moguće učinke nismo dobili odgovor do zaključenja broja.