Predsjednik saborskog Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav Dražen Bošnjaković ukazao je za Poslovni dnevnik na mogućnost da Sabor na predstojećem zasjedanju, premda 17 kandidata konkurira za pet novih ustavnih sudaca, ne popuni sva mjesta koja će biti upražnjena 1. prosinca na Ustavnom sudu. Ta je opcija otvorena nakon što je u srpnju izborom tri nova ustavna suca spriječena moguća ustavna kriza, a prijetila je usred parlamentarnih izbora zbog manjka kvoruma za odlučivanje Ustavnog suda. Dražen Bošnjaković zapravo svjedoči o neispunjenim očekivanjima u pogledu isticanja više kvalitetnih novih kandidatura, a s time su suglasni i Ljubica Lalić iz HSS-a i Ingrid Antičević-Marinović iz SDP-a.

Samo dva nova
Uz poznate, koji nisu prošli u srpnju, te, premda je nekima nedostajalo malo glasova, činjenica je da su se sada javila samo dva nova kandidata, kaže Bošnjaković, a kao moguće objašnjenje navodi naslove u medijima o Odboru koji je “rešetao” suce. Možda je to djelovalo obeshrabrujuće, kaže on, a prekjučerašnji javni intervju, rezimira ocjenom “unatoč kvalitetama nitko me nije impresionirao”.“Odgovori na neka konkretna pitanja ponekad su bili umotani. Dio kandidata je vjerojatno bio pod dojmom važnosti tog razgovora, pa su pokušali na široko elaborirati, a pritom se izgubi bit, pa ispadne da može i ovako i onako”, kaže Bošnjaković. Član Odbora, HNS-ovac Dragutin Lesar kaže da se nakon intervuja odlučio za tri favorita, od toga su dva iznenađenje. Uz njihove životopise za Lesara su presudni argumenti i jaka osobnost, no kaže da je ukupno razočaran odgovorima jer mu se činilo “kao da razgovora s kandidatima za predsjednike stranaka, a ne za suce Ustavnog suda”. “Postavio sam svima trima ista pitanja koja se tiču poznavanja Ustava, Zakona o referendumu i Zakona o izboru zastupnika u Sabor, a odgovori koje sam dobio najmanje su bili posvećeni tumačenju propisa. Na isključivo ustavnopravna pitanja odgovori su bili više politički nego ustavnopravni. Čak i kad su davali decidirane odgovore imali su dodatke koji se odnose na političku volju tipa ‘bilo bi oportuno’. Stekao sam dojam da je dio kandidata pokušao nazrijeti naše političke stavove i dodvoravati im se. To je minus, a ne prednost jer sam očekivao samo precizne odgovore je li nešto ustavno ili nije”, kaže Lesar. Ingrid Antičević-Marinović (SDP) smatra za četiri kandidata da su vrlo ozbiljna, ali navodno nisu po ukusu HDZ-a. Zbog interesa javnosti, kaže, vjeruje da vladajućoj stranci neće uspjeti njihova eliminacija, no boji se da će HDZ ipak uspjeti, s obzirom na to da se bira pet sudaca, progurati one kandidate koji su davali takve odgovore da bi ih u startu trebalo diskvalificirati. Kao primjer navodi profesora ustavnog prava Marija Jelušića koji je zakon o zabrani okupljanja prosvjednika na Markovu trgu, koji je Vlada donijela prije dvije godine (još traje ustavni postupak za ocjenu ustavnosti), opravdavao prostornim i funkcionalnim mogućnostima.

Gore od pritiska
“Nije sporan svjetonazor kandidata, svugdje postoje liberalniji i konzervativniji ustavni suci, a to je i poželjno zbog neke ravnoteže. Međutim, sporno je što su neki kandidati na upit o poštivanju zakonitosti, dosljednijoj primjeni zakona te donošenju zakona opravdavali to političkom opcijom koja je na vlasti kako bi joj se svidjeli, pa je očito je da su takvi njihovi eksponenti. Favoriti HDZ-a za ustavne suce rade sve kako bi mu se svidjeli. No, kada netko relativizira primjenu prava zbog toga je li u pitanju slabiji ili jači, onda on ne može biti kandidat za ustavnog suca, a kamoli da bude imenovan”, kaže Antičević. “Ima nešto gore od otvorenog političkog pritiska na suce, a to je kad se oni sami ponašaju tako da se svide vlasti. Ako to već sad imamo, što možemo očekivati u njihovim odlukama kad budu suci”, zaključuje ona. Ljubica Lalić (HSS) objašnjava da je smatrala prioritetnim postavljati tzv. opća pitanja koja će pokazati spremnost kandidata na nezavisnost i otpor na utjecaje sa strane, pa kaže da je i kod nekih jakih kandidata vidjela manjak sposobnosti za hrabro iznošenje vlastitog stava. “Odgovori na opća pitanja bili su mi pokazatelj ne samo o vrijednosnim sudovima nego i o vjerojatnosti nezavisnosti tog budućeg suca. Ustavni suci moraju biti nezavisni što znači da moraju odlučivati na temelju Ustava i zakona, a ne prema potrebama. Iz odgovora koji je bio takav samo zbog toga da bi kod mene formirao pozitivno mišljenje, a na način što je rekao nešto zato što očekuje da i ja tako mislim, mogla sam ocijeniti koliko će kao sudac biti nezavisan, koliko će biti podložan drugim utjecajima, pa i političkim. Bilo mi je muka kad mi je jedan kandidat odgovorio ‘ne znam jesam li ispunio vaša očekivanja’”, objašnjava Lalić.