U srijedu 16. ožujka 2011. održana je 8. sjednica Izvršnog odbora HUP – Udruge poslodavaca graditeljstva u proširenom sastavu u prostorijama Tehnike u Zagrebu. Nazočni članovi Udruge bili su predsjednik Udruge Mirko Habijanec – Radnik d. d. Križevci, Andro Nižetić – Tehnika d. d. Zagreb, Boris Čupić – Armex gradnja d. o. o, Ratimir Sviben – Prigorka – stanogradnja d. d. Sesvete, Zlatko Šipek umjesto Miroslava Bunića – Zagorje d. d., Goran Morović – Mark-ing d. o. o., Miro Mirković – Cesta d. o. o Pula; Josip Švenda – Team d. d. – Čakovec, Zlatko Korpar – Cesta Varaždin d. d. i Marko Rajčević – Elektrometa Bjelovar. Svi su se složili da je opće stanje u graditeljstvu krajnje zabrinjavajuće te da se bilježe padovi vrijednosti u svim segmentima, od vrijednosti izvršenih radova, novih narudžbi pa do zaposlenosti itd. Kriza koja je počela 2009. produbila se u 2010., a loše su prognoze i za 2011. godinu. Navedeni su problemi niskih cijena i premalog obujma posla – nedostatak svih investicija – a tvrtke uvode nepopularne mjere poput drastičnog smanjenja plaća, otpuštanja radnika i smanjenja radnog vremena kao i nuđenja preniskih cijena samo da bi se dobio posao, što je dugoročno neodrživo. Mnogim tvrtkama prijeti stečaj.

Damping
Uz tu problematiku vezano je i donošenje novog Zakon o javnoj nabavi koji je vrlo važan za sektor, a sadašnja njegova primjena dovodi do niza nepravilnosti (dampinških cijena, spornog rada Državne komisije za kontrolu javne nabave). U novi zakon trebalo bi unijeti kriterije društveno odgovornog poslovanja, odredbe o poštivanju ZOR-a i kolektivnog ugovora za graditeljstvo kao osnove za sudjelovanje u natječajima javne nabave. Suglasnost za započinjanje djelatnosti građenja (popularno “licencija”) također može poslužiti kao dobar filtar. Članovi su mišljenja da bi se “licencije” mogle dodjeljivati na jednogodišnjoj osnovi jer je razdoblje od pet godina dugo, a fluktuacije na tržištu velike, a tu bi aktivniju ulogu mogla preuzeti i Udruga graditeljstva. Kako su javni natječaji izvor pojave dampinških cijena, tu bi trebalo uvesti kriterije objašnjavanja strukture ponuđenih cijena. HUP – UPG spreman je aktivno sudjelovati unutar radne skupine u donošenju Zakona o javnoj nabavi. S obzirom na tešku situaciju, predloženo je da država intervenira investicijskim fondom u graditeljstvo, što je potrebno kad gospodarstvo stagnira. Sve jedinice lokalne uprave i samouprave trebale bi izdvajati 15% za investicije te bi se trebao osnovati fond za toplinsku zaštitu i smanjenje emisije CO2. Stambenoj gradnji se prilazi stihijski te se ne rješava pitanje najma stanova.

Regulativa
Morala bi se više naglasiti izvozna orijentacija graditeljstva u čemu bi trebali pomoći gospodarska diplomacija i uredi HGK koji raspolažu znatnim sredstvima i ljudskim kapacitetima. Istaknuto je da je situacija tim lošija zato što u graditeljstvu postoji fazni pomak zbog dugotrajnosti građevinskih projekata te da je vrijednost novougovorenih radova minimalna. O problemima u sektoru obavijestilo se i resornog ministra Branka Bačića na sastanku održanom 1. ožujka, na kojem su bili i predstavnici sindikata i poslodavaca. Otvoren je dijalog s nadležnim Ministarstvom koji se treba nastaviti. Zaključci s ovog sastanka trebaju biti polazište za dijalog s državom i sindikatima u postizanju rješenja za izlazak iz krize. Poduzetnici stvaraju nove vrijednosti i radna mjesta te trebaju jače istupiti u javnost. Članovi HUP – UPG-a pozvani su da nam pišu o barijerama s kojima se susreću pri izvođenju projekata o kojima ćemo informirati nadležne kao i o prijedlozima uz donošenje Zakona o javnoj nabavi. (tatjana.gracic@hup.hr).