Nakon najvećeg godišnjeg okupljanja turističkih djelatnika na Danima turizma 2010. u Rovinju na kojem su sudjelovali i predstavnici Vlade RH, čelnici HUP-a i članovi Izvršnog odbora Udruge ugostiteljstva i turizma na sjednici Izvršnog odbora Udruge ugostiteljstva i turizma razgovarali su o aktualnom stanju i mjerama čije ostvarenje struka traži s ciljem zaustavljanja daljnje stagnacije ovog sektora. Udruga ugostiteljstva i turizma HUP-a, čije su aktivnosti usmjerene ka postizanju povoljnih uvjeta poslovanja u ovoj branši protivi se donošenju loših rješenja gospodarski štetnih za hrvatski turizam, sektor od izrazite važnosti za cjelokupni razvoj hrvatskog gospodarstva i stoga zahtjeva suradnju Vlade sa stručnjacima i predstavnicima iz sektora kako bi se pronašla kvalitetna rješenja. Iako je sezona po fizičkim pokazateljima bila bolja od lanjske, isti su i dalje skoncentrirani uglavnom u dva udarna mjeseca, a financijski pokazatelji neće pratiti fizičke.

Smanjenje PDV-a
Stvarnost hrvatskog turizma takva je da novih ulaganja nema već neko vrijeme i sve manje i teže se ulaže i u postojeće objekte s razvijenim poslovanjem. Ova se situacija može promijeniti samo ako se postignu i stvore takvi uvjeti poslovanja u kojima ima smisla ulagati, a trenutno Vlada radi u potpuno suprotnom smjeru, stav je vodstva Udruge ugostiteljstva i turizma HUP-a. Uvjeti poslovanja koje treba mijenjati su prije svega smanjenje PDV-a, rasterećenje na području parafiskalnih davanja i realan tečaj. Samo zbog oscilacija tečaja u hotelijerstvu se gubi ne baš zanemariv dio prihoda. Aktualna politika tečaja je takva da je sve isplativije uvoziti nego proizvoditi.Smanjenje stope PDV-a hrvatskom turizmu na razinu najvažnijih konkurenata na Mediteranu od presudne je važnosti za postizanje veće konkurentnosti turizma za sljedeću i naredne sezone. Upravo je sada pravi trenutak za djelovanje. Hrvatska je u obvezi uskladiti Zakon o PDV-u do kraja ove godine s propisima EU radi zatvaranja poglavlja o porezima u procesu pridruživanja Hrvatske EU. Tijekom pripreme i donošenja novog Zakona o PDV-u moguće je ispuniti ovaj presudni čimbenik uspješnosti hrvatskog turizma na način da se smanji stopa PDV-a za ugostiteljske usluge na 6 posto, odnosno prosječnu stopu kod naših konkurenata na Mediteranu.

Skup novac, dug povrat
Koliko je ponekad i apsurdnih situacija u praksi samo na području parafiskalnih davanja najbolje govore dva vrlo “svježa” primjera: obveza plaćanja radiotelevizijske pristojbe na apsolutno sve TV prijamnike u hotelu bez obzira na popunjenost hotela, iskorištenost kapaciteta i činjenicu da više od 80 posto gostiju čine stranci; te primjer izrazito velike naknade za uređenje voda. Naime, pružanje smještaja je kao djelatnost među onima tarifnog razreda 1. Uredbe za uređenje voda, koje imaju tri puta veću obvezu plaćanja ove naknade u odnosu na tarifni razred 2., a namjena ove naknade je opća! Koji je kriterij korišten u svrstavanju djelatnosti u pojedine razrade i dalje nije poznato, osim obrazloženja da je to tako bilo i do sada, pa izgleda tako treba ostati i nadalje. Ovaj sektor, koji raspolaže velikim kvadraturama dodatno je pogođen ovim i sličnim davanjima jer se ista obračunavaju po m2. Kad su parafiskalna davanja u pitanju, treba izdvojiti jedan od rijetkih svijetlih primjera u turizmu, a to je nedavno donesena Odluka grada Opatije da se spomenička renta smanji na zakonski minimum s 3 na 1 kunu, što daje nade da ipak može doći do potrebnih promjena u sredinama koje imaju razumijevanja za realnost u kojoj se nalazimo. Za poboljšanje investicijske klime izrazito je važno znati i jasno definirati u što se, na kojim područjima i pod kojim uvjetima može ulagati, te je u tom smislu što skorije donošenje strategije razvoja hrvatskog turizma od velikog značaja za ovaj sektor. To neće biti dovoljno ukoliko ne funkcionira pravna država. Primjerice, imali smo razuman Zakon o pomorskom dobru nekih 15 godina, ali državna vlast je jednostavno odbijala primjenjivati ga. Nova verzija zakona neće puno popraviti stvari. Čini se da će se ista stvar ponoviti i sa Zakonom o turističkom zemljištu. Ne samo da je Zakon kao takav neustavan i nedosljedan nego je i Vlada prekršila zakon jer nije izradila Uredbe u roku od 3 mjeseca. “Ako se želi definirati što su loši uvjeti za investicije, to upravo čine lažna obećanja, nedostatak strateške kompetencije i povećanje financijskog iskorištavanja cijelog sektora – to dovodi do smanjenih ulaganja. Dok god je dugoročni povrat na investicije u ?hotelijerstvu 5 posto, a ”novac košta“ 7 do 8 posto – većih investicija nema”, isječak je iz rasprave članova Izvršnog odbora na temu kako pokrenuti investicije.