Zakon o prostornom uređenju i građenju, koji je početkom ovog mjeseca stupio na snagu, trebao je pojednostaviti situaciju, no zbog nepripremljenosti za njegovu provedbu unio je dodatne komplikacije, upozorio je predsjednik Udruge geodetske struke koja djeluje pri Konfederaciji hrvatske industrije i poduzetnika Dragan Đukanović na jučerašnjoj konferenciji za novinare. Problem je, pojašnjava Đukanović, što još nisu donijeti svi podzakonski akti, zbog čega se niz pozitivnih i kvalitetnih rješenja što ih je trebao donijeti Zakon o prostornom uređenju zapravo ne može implementirati. Štoviše, Udruga geodetske struke procjenjuje da će se zbog toga na lokacijsku i građevnu dozvolu čekati duže nego što je bilo prije iako je intencija zakona bila suprotna. Đukanović objašnjava kako je zakon propisao da je za dobivanje dozvola potrebno idejno rješenje na posebnoj geodetskoj podlozi ovjeriti u nadležnome uredu za katastar, međutim, to se ne može još dogoditi, odnosno nije moguće sve dok se podzakonskim aktima ne pojasni što točno elaborat o geodetskoj podlozi mora sadržavati, u kojim se rokovima podloge trebaju pregledati da bi projektant mogao projektirati. I kada se sve propiše, ostaje pitanje jesu li u uredima educirani i tehnički opremljeni za novu situaciju u koju ih zakon stavlja, ističe Đukanović, apelirajući na resorno ministarstvo i Državnu geodetsku upravu da što prije donesu potrebne naputke, pravilnike i druge provedbene akte za novi zakon.

Problem je, dodaje on, što se zakon donosilo u vrijeme godišnjih odmora (objavljen je u Narodnim novinama potkraj srpnja), a na snagu stupa uoči parlamentarnih izbora. To ipak, upozorava, ne bi smio biti razlog zbog kojega se ne bi donijelo sve potrebne provedbene akte jer se njih ne donosi u Saboru, već na razini ministarstava i drugih nadležnih institucija. Za sam zakon u Udruzi geodeta imaju same pohvale, no način na koji se sve nepotrebno zakompliciralo samo otvara prostor za razne malverzacije. Kašnjenje s podzakonskim aktima i pravni vakuum u kojem se sada nalaze svi na koje se predmetni zakon odnosi, kako kaže Đukanović, ne stvara probleme samo geodetima nego i projektantima i arhitektima, a nada se da će problemi ipak biti otklonjeni prije izbora jer bilo bi porazno da se za to čeka sastavljanje nove vlade. Već sada se, kaže, članice njegove Udruge suočavaju s posljedicama loše pripremljenog zakona, odnosno sa situacijama da ne mogu naplatiti poslove jer ih nadležna državna tijela nisu mogla verificirati. Štete zbog ovakva nekoordiniranog donošenja zakona su, ocjenjuje Đukanović, velike posebice u očima investitora koji su računali da će zakon skratiti vrijeme potrebno za ishođenje dozvola, kako je i bilo propagirano u Vladi. Dosad se na dozvole čekalo prosječno dva i pol do tri mjeseca, a sada će taj rok po svemu sudeći produljiti sve dok se ne donesu podzakonski akti.