Nakon što je Vlada izigrala obrtnike i povukla amandman na Zakon o autorskom pravu i srodnim pravima, a Sabor ignorirao amandman koji je uputila Hrvatska obrtnička komora, predsjednik te krovne obrtničke asocijacije Mato Topić uputio je pismo premijeru Ivi Sanaderu, u kojem iskazuje nezadovoljstvo takvim postupanjem, te najavljuje mogućnost pokretanja postupka za ocjenu ustavnosti spomenutog zakona. Time se dugogodišnje napetosti o naknadi za autorska prava u Hrvatskoj nastavljaju.

Uloga ZAMP-a
Činjenicu da se zbog procesa usklađivanja hrvatskog s europskim zakonodavstvom moralo intervenirati u Zakon o autorskim pravima, HOK je shvatio kao priliku za pojašnjavanje i korekciju određenih stavki iz tog zakona na koje su imali primjedbe. Konkretno, predloženim amandmanima, HOK-ovim i Vladinim, trebalo se pojasniti definiciju pojma javnosti, ograničiti monopol udruga i brisati presumpciju punomoći, te doraditi odredbe o ulozi i sastavu Vijeća stručnjaka. Amandmanima se, kažu u HOK-u, trebalo osigurati da prilikom utvrđivanja cjenika mišljenje Vijeća bude obvezno, a sastav samog Vijeća stručnjaka bio bi “arbitražan”. Vijeće bi, po njihovu prijedlogu, bilo sastavljeno od pet članova koje bi imenovala Vlada, i to po dva iz redova korisnika (Hrvatske obrtničke i Hrvatske gospodarske komore) i udruga autora, te jednog na prijedlog Vlade. HOK problematizira činjenicu da u sadašnjem sustavu zaštite autorskih prava zapravo postoji jedna takva udruga, kojoj je zakonski omogućen monopol. U tomu nalazi i uporište za pokretanje postupka ocjene ustavnosti zakona, točnije članka 159., smatrajući da se njime narušava hrvatski Ustav, koji člankom 49. zabranjuje monopol. Udruzi Hrvatsko društvo skladatelja – Zaštita autorskih prava (HDS-ZAMP), po njihovu mišljenju, omogućen je monopolistički položaj i samovoljno utvrđivanje cjenika.

Zaštita korisnika
Povučeni amandman Vlade, dodaju u HOK-u, trebao je upravo promijeniti takav odnos, odnosno pridonijeti uspostavi ravnoteže i djelomične zaštite korisnika. Stav je Obrtničke komore da treba štititi autorsko pravo, no postojanje samo jedne udruge na tržištu, kojoj je pritom omogućeno da sama određuje visine naknade, smatraju neprimjerenim sustavu tržišnih gospodarskih odnosa kako ih je odredio sam Ustav. K tomu, država mora osigurati zaštitu i drugoj strani, a to su potrošači. Vladina kolebljivost u slučaju amandmana koji je 5. srpnja uputila Hrvatskom saboru, a potom uoči samog izglasavanja 13. srpnja bez obrazloženja povukla šokirala je i razočarala vodstvo HOK-a. Tim više što su neposredno prije Vladina povlačenja amandmana uputili dopis premijeru Sanaderu, u kojemu ga izvještavaju o tome da podržavaju Vladin prijedlog amandmana, smatrajući da osigurava objektivniji i pravedniji način utvrđivanja naknada za korištenje autorskih prava.

Obrtničko pismo Sanaderu

U pismu koje je predsjednik HOK-a prošli tjedan uputio premijeru Sanaderu navodi se, među ostalim, kako će “teško uvjeriti članstvo da je odluka Vlade o povlačenju amandmana bila ispravna, tim više jer je na taj način ignoriran stav i podrška 105.000 obrtnika”. Vjerojatno je postupak Vlade dodatno bio hladan tuš za HOK nakon što je njegovo vodstvo u posljednje vrijeme u više navrata konstatiralo kako je postignuta zadovoljavajuća suradnja s Vladom premijera Sanadera i resornim ministarstvom gospodarstva te kako se njihove inicijative kod donošenja važnih propisa uvažavaju.