Europska unija postepeno uvodi sve stroža pravila s ciljem povećanja sigurnosti u prometu, a Njemačka je od prvog srpnja ove godine napravila korak koji će snažno odjeknuti među vozačima diljem kontinenta. Novim odredbama Zakona o cestovnom prometu zatvorena je pravna rupa koja je godinama omogućavala nesavjesnim vozačima da izbjegnu kaznene bodove ili zabranu vožnje. Praksa u kojoj bi stvarni počinitelj prekršaja unajmio drugu osobu da preuzme krivnju sada je postala izuzetno rizična i skupa igra. Za ovakvu prijevaru predviđena je kazna koja može dosegnuti i do 30.000 eura, čime se šalje jasna poruka da se takvo ponašanje više neće tolerirati. Ova promjena ne odnosi se samo na njemačke državljane, već direktno pogađa i vozače iz drugih zemalja, uključujući i brojne hrvatske građane koji putuju ili rade u Njemačkoj.

CRNA GORA

Apartmani od 35 do 50 eura dnevno, ručak od 5 do 8 eura: Rijetko mjesto na Jadranu koje i dalje nudi optimalan omjer cijene i kvalitete

Godinama je u Njemačkoj funkcioniralo svojevrsno crno tržište poznato kao “trgovina kaznenim bodovima”. Vozači koji bi skupili previše negativnih bodova i bili na korak do oduzimanja vozačke dozvole, što se u Njemačkoj događa nakon prikupljenih osam bodova, mogli su putem internetskih platformi i posrednika pronaći “zamjenske vozače”. Ti pojedinci bi, uz novčanu naknadu, lažno prijavili da su oni upravljali vozilom u trenutku prekršaja. Na taj način bi preuzeli novčanu kaznu, ali i ključne kaznene bodove, dok bi stvarni prekršitelj sačuvao čist dosje i vozačku dozvolu. Njemački autoklub (ADAC) godinama je upozoravao na ovu opasnu praksu, tvrdeći da potkopava cjelokupni sustav kažnjavanja i ugrožava sigurnost na cestama, te se zalagao za njezino zakonsko sankcioniranje.

Novi zakon sada izričito zabranjuje bilo kakvo obmanjivanje nadležnih tijela o identitetu vozača. Više nije riječ o pukom prekršaju, već o posebnom djelu za koje mogu odgovarati sve uključene strane. Sankcije se ne odnose samo na organizirane agencije koje su nudile ovakve usluge, već i na privatne dogovore između članova obitelji, prijatelja ili poznanika. Prema novim odredbama, odgovornost snose svi: stvarni vozač koji je počinio prekršaj, lažno prijavljena osoba koja je pristala preuzeti krivnju, ali i eventualni posrednik koji je sudjelovao u dogovoru. Time je zakonodavac jasno dao do znanja da je bilo kakav pokušaj da se prometni prekršaj prebaci na drugu osobu sada tretiran kao ozbiljna prijevara.

Nova pravila imaju izravne i vrlo ozbiljne posljedice za strane vozače. Zahvaljujući europskom sustavu za razmjenu podataka (EUCARIS), njemačke vlasti mogu bez većih poteškoća identificirati vlasnika vozila registriranog u bilo kojoj drugoj državi članici i na njegovu kućnu adresu poslati obavijest o počinjenom prekršaju. Ukoliko vlasnik vozila, suočen s kaznom, pokuša lažno imenovati drugu osobu kao vozača, smatrat će se da je počinio zaseban i težak prekršaj koji može biti znatno skuplji od prvotne kazne za prebrzu vožnju ili prolazak kroz crveno svjetlo. Iako se kazneni bodovi iz Njemačke trenutno ne prenose automatski u evidencije drugih država, prekršaj ostaje zabilježen u njemačkom sustavu, a stranom vozaču može biti izrečena i zabrana upravljanja vozilom na teritoriju te zemlje.

Širi kontekst europskih pravila

Ovaj potez Njemačke dio je šireg trenda postrožavanja prometnih propisa diljem Europske unije. Već su usvojena pravila prema kojima će se ozbiljne zabrane vožnje, izrečene zbog prekršaja poput vožnje pod utjecajem alkohola, izazivanja teške prometne nesreće ili prekoračenja brzine za najmanje 50 kilometara na sat, u budućnosti priznavati u svim državama članicama. Iako se puna primjena tih pravila očekuje nakon usklađivanja nacionalnih zakonodavstava, smjer je jasan. Primjerice, u Francuskoj se od kraja 2025. godine prekoračenje brzine za 50 kilometara na sat ili više klasificira kao kazneno djelo, za koje je zapriječena kazna do tri mjeseca zatvora i novčana kazna od 3.750 eura, što pokazuje da se tolerancija prema opasnoj vožnji smanjuje na cijelom kontinentu.

Ostale važne izmjene za vozače

Osim uvođenja drastične kazne za lažno prijavljivanje vozača, paket izmjena njemačkog Zakona o cestovnom prometu donio je i druge novosti. Jedna od značajnijih je produljenje roka zastare za progon prometnih prekršaja s dosadašnja tri na šest mjeseci. Ova promjena uvedena je zbog preopterećenosti nadležnih ureda koji se bore s obradom sve većeg broja slučajeva. Produljenje roka daje vlastima više vremena da procesuiraju prekršaje, što znači da vozači koji su snimljeni u prekršaju mogu očekivati “čestitku” i nekoliko mjeseci nakon što su ga počinili. Poruka njemačkih vlasti je nedvosmislena i snažna – pokušaj izigravanja zakona više se ne isplati, jer kazna u najgorem slučaju može dosegnuti vrijednost novog obiteljskog automobila.