Uoči današnje odluke saborskog Mandatno-imunitetnog povjerenstva o skidanju imuniteta HDZ-ovu zastupniku Berislavu Rončeviću zbog tužiteljske istrage u aferi “kamioni” iz sudstva su krenuli komentari novoga zakonskog rješenja. Državno odvjetništvo je tako postupilo prema kaznenoj prijavi za sklapanje štetnog ugovora i zloupotrebu položaja i ovlasti koju je podnio MUP krajem srpnja.

Prebacivanje loptice
Zakon o kaznenom postupku isključuje odlučivanje Sabora o skidanju imuniteta zastupniku za potrebe tužiteljske istrage. Kažu da se taj stadij postupka zakonski više ne tretira kao kazneni, nego samo kao pretkazneni postupak. Više je kaznenih sudaca zagrebačkoga Županijskog suda definiralo pravno čistom situacijom djelatnost kaznenog progona u smislu tužiteljskog ispitivanja prije pokretanja kaznenog postupka na isti način prema zastupnicima koji uživaju imunitet kao i prema običnim građanima. Pozivaju se na članak 75. Ustava i tvrde da je velika novost to što se tužiteljska istraga može voditi i prema zastupnicima bez prava pozivanja na imunitet, a ističu da se bez odobrenja Sabora jedino ne može podignuti optužnica ili odrediti protiv osumnjičenog zastupnika istražni zatvor. Pritom citiraju Ustav u kojem stoji da “zastupnik ne može biti pritvoren niti se protiv njega može pokrenuti kazneni postupak bez odobrenja Hrvatskog sabora”. Ne postoji dilema o tome da prema novom ZKP-u kazneni postupak započinje pravomoćnošću optužnice, kaže glasnovornik Županijskog suda u Zagrebu Krešimir Devčić. “Izmjenama novog Zakona o kaznenom postupku 30. lipnja, a stupile su na snagu 1. srpnja, izbrisana je iz članka 17. opcija da kazneni postupak počinje donošenjem tužiteljskog naloga o istrazi”, kaže Devčić, dodajući da su uz pravomoćnost optužnice preostala dva načina započinjanja kaznenog postupka održavanje rasprave na temelju privatne tužbe i donošenje presude o izdavanju kaznenog naloga.

Dvojbe USKOK-a
U USKOK-u tvrde da prema svim tumačenjima koja su dobili ne smiju ništa poduzeti u aferi “kamioni” dok se ne riješi pitanje imuniteta. Odobrenje Sabora da se protiv Rončevića može voditi istraga DORH je zatražio iako je i tužiteljima jasno da kazneni postupak počinje pravomoćnošću optužnice, a ne donošenjem naloga o istrazi. Nejasan je taj “menevar” DORH-ova prebacivanja loptice na Sabor jer je prema novim pravilima tužiteljska istraga produbljivanje policijskih obrada u kojima je Rončević (logično) ispitan bez saborske dozvole. U USKOK-u se doznaje da su se Saboru obratili nakon konzultacija s pravnim stručnjacima koji su zaključili da i prema novom zakonu treba zatražiti od Sabora da skine iminutet Rončeviću za prvo ispitivanje u USKOK-u. Odvjetnik Branko Šerić kaže da odvjetnici sa zanimanjem čekaju komentar ZKP-a od profesora Berislava Pavišića, člana radne grupe koja je izradila novi ZKP-e.

Tužiteljska istraga

Status okrivljenika
Posebnost je kod tužiteljske istrage novi kazneno-pravni status zastupnika jer se više ne mogu skrivati iza imuniteta. U istrazi više nemaju status okrivljenika kao tijekom sudske istrage jer okrivljenikom se postaje kad sud potvrdi pravomoćnost optužnice, drže suci i tužitelji.