10. srpanj 2007.| Ivan Pandžić
Pogodbe Zagreba rasle u iznosu, pale u postotku
Ukupno ugovoreno poslova vrijednih 2,3 mlrd. kuna, od čega 407 mil. pogodbom
Zagrebačko Poglavarstvo je u 2006. za nabavu roba i usluga sklopilo 1829 poslova u vrijednosti od 2,36 milijardi kuna, od čega je javnim prikupljanjem ponuda ugovorena vrijednost od 1,84 milijarde kuna ili 81 posto, a izravnim pogodbama dogovoreno je 407,9 milijuna kuna ili 18 posto. Jedan posto poslova u vrijednosti 8,59 milijuna kuna sklopljeno je nakon ograničenog prikupljanja ponuda.
Davor Jelavić
Udvostručene pogodbe
Podaci su to iz netom objavljene evidencije javne nabave koju je Poglavarstvo ove godine obećalo javno objavljivati, a krenulo je prije četiri mjeseca objavom podataka o nabavi u 2005. godini. Iako je obećano da će se objaviti podaci o javnoj nabavi i izravnim pogodbama i za Zagrebački holding, to dosad nije učinjeno. U odnosu na 2005. godinu kada je vrijednost nabava bila 1,041 milijardu kuna lani je taj iznos više nego udvostručen, a udvostručen je i iznos vrijednosti koje su sklopljene izravnom pogodbom ili ograničenim prikupljanjem ponuda. Za razliku od 2005. godine, postotak izravnih pogodbi je unatoč povećanju nominalnog iznosa manji jer je u 2005. izravnom pogodbom sklopljeno gotovo 22 posto poslova. No treba napomenuti da je do listopada 2005. godine vrijedio drukčiji zakon o javnoj nabavi koji je davao šire ovlasti za sklapanje izravnih pogodbi - prvenstveno s tvrtkama u vlasništvu države ili grada. Kako je prošla godina bila rekordna po ulaganju i izgradnji u Zagrebu, najveći dio vrijednosti sklopljenih poslova, ali i izravnih pogodbi, otpada na gradski ured pod čijom ingerencijom je izgradnja, uređenje grada, promet i svi komunalni poslovi. Obrazloženja za izravne pogodbe su mahom bila da ih je potrebno provesti zbog hitnosti radova, a pročelnik tog ureda Davor Jelavić tvrdi da su za svaku izravnu pogodbu imali suglasnost Državnog ureda za javnu nabavu. Kaže da su sve pogodbe sklopljene jer je na raspisani natječaj pristigla samo jedna ponuda ili samo jedna zadovoljavajuća ponuda, a u posao se išlo kako radovi ne bi kasnili.
Ponavljanje natječaja
"Iako nas prozivaju zbog pogodbi, one su u potpunosti sa zakonom o javnoj nabavi. Ove godine smo upravo zbog pritiska javnosti odlučili ne sklopiti nijednu izravnu pogodbu, nego ponavljati natječaje dok ne dobijemo najboljeg ponuđača. Takav način rada već nam je uzrokovao kašnjenja na obnovi Zelenog vala i Ulice Baruna Filipovića, a onda ćemo opet biti krivi što radovi nisu obavljeni u rokovima. Imamo goleme probleme jer se tvrtke ili ne javljaju, ili daju nepotpune ponude ili se natječaji poništavaju. Svako ponavljanje natječaja znači najmanje dva tjedna dodatne procedure", kaže Jelavić. Na opasku da bi natječaje trebali početi provoditi ranije, Jelavić odgovora da se oni ne mogu započeti bez rezerviranih sredstava, što se događa početkom godine. Zatim se izabire projektant, pa nadzor i tek na kraju izvođač.