24. veljača 2009.

Podizvođači kompliciraju dodjelu novca

Za prijavu nužno prijaviti svaki trošak

Pri pripremanju financijskog dijela prijave potrebno je osvijestiti kako se prijavljuju samo troškovi te da se ne prodaje rad državi. Svaki trošak mora biti nužan i izravno povezan s određenom aktivnošću ili rezultatom projekta.

To primjerice znači da se rad zaposlenih može prijaviti samo u visini troška plaće, a ne prema nekim paušalim ili internim cjenicima koji bi se mogli koristiti u drugim slučajevima. Kada se prilažu dokazi o tim troškovima, moraju se također priložiti platne liste zaposlenih kao i ispunjene satnice iz kojih se precizno vidi koliko je radnih sati netko od zaposlenih utrošio i što je tko od zaposlenih točno radio na određenom projektu. Iznimka tog pravila je rad podizvođača koji općenito nije poželjan. Ako su za realizaciju projekta potrebni podizvođači, nužno je njihovu ulogu precizno objasniti u projektnoj prijavi. Pri izboru podizvođača javna poduzeća moraju se striktno držati zakonskih pravila o javnim narudžbama, što će morati dokazivati poslije pri prijavi troška. Kod izbora podizvođača pravila dobroga gospodara moraju se držati i privatna poduzeća. Kod opreme je obično dopušten trošak amortizacije za vrijeme upotrebe na projektu. Na nekim natječajima je dopušteno navesti i kupovnu vrijednost opreme, ali u tom slučaju postoje ugovorne zabrane kojima je precizirano za koje namijene se može ta oprema upotrebljavati nakon završetka projekta, a njima se definira kako se ta oprema ne smije otuđiti u pet godina nakon završetka projekta. Najčešće se traži da se u prijavi troškovi prvo u cijelosti plate, da bi se poslije refundirali (iznimka su, primjerice, neki centralizirani natječaji kao što su okvirni programi gdje se novac dodjeljuje unaprijed). Zbog toga je potrebno već u prijavi objasniti kako ćemo se financirati za vrijeme trajanja projekta (potrebno je priložiti zatvorenu financijsku konstrukciju). Neki natječaji traže da se prilože i dokazi za naše tvrdnje kao što su izjave banaka da će nas kreditirati, zatim potvrde kako je novac na bankovnom računu i slično. Porez na dodanu vrijednost (PDV) u pravilu se ne može prijaviti u trošak koji je osnova za refundaciju. Doduše, katkad postoje iznimke kod onih organizacija koje mogu dokazati da ga ne mogu naknadno refundirati od države. Takvih pravila je mnogo, i zato je potrebno bolje se posvetiti izgrađivanju sposobnosti za učinkovito korištenje nepovratnih sredstava Europske unije. Nadalje, to je i primjer kako učinkovito korištenje nepovratnih sredstava Europske unije traži sustavno pripremljen plan prikupljanja znanja i vještina te njihova ugrađivanje u unutrašnje procese organizacija. Svejedno je je li riječ o poduzeću, općini, regionalnoj potpornoj organizaciji, fakultetu ili institutu.

Robert Rudolf, stariji partner RR&CO Knowledge Centre Ltd., EU Partners

Niste pretplatnik?

ključne riječi

Moje pretplate

komentari (0)

Citiraj Ubaci link Podebljaj tekst Nakosi tekst Podcrtaj tekst
broj znakova: 4000 Pošalji poruku