8. svibanj 2006.| Bernard Ivezić
Gaćina službeno traži da Spevec spriječi HT-ovu kupnju Iskona
'AZTN ovo preuzimanje može spriječiti. I dalje smatram da je HT-ovo preuzimanje Iskona prijetnja slobodnom tržištu', kaže Gašper Gaćina
Gašper Gaćina
Tri tjedna otkako je T-Com potvrdio da kreće u preuzimanje Iskona nadležna državna tijela počela su povlačiti prve konkretne regulatorne poteze. Hrvatska agencija za telekomunikacije (HAT) pokrenula je postupak ocjenjivanja dopuštenosti koncentracije kod Agencije za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN), najavila konkretne kazne za Iskon ako se transakcija provede do kraja i počela pripremati prijedlog s izmjenama Zakona o telekomunikacijama koji bi onemogućio ovakva preuzimanja.
"Hrvatsko TK tržište sada je u vrlo osjetljivoj fazi, te ponašanje svakog poduzetnika, a pogotovo HT-a, ima izravan učinak na tržišno natjecanje. HAT ne može svojom odlukom spriječiti HT da preuzme Iskon te smo stoga kod AZTN-a pokrenuli postupak za ocjenjivanje dopuštenosti tog preuzimanja. Naime, odlukom AZTN-a ovo se preuzimanje može spriječiti. I dalje smatram da je HT-ovo preuzimanje Iskona prijetnja slobodnom tržišnom natjecanju i daljnjoj liberalizaciji TK tržišta u RH", izjavio je za Poslovni dnevnik Gašper Gaćina, predsjednik HAT-a. T-Com preuzimanjem Iskona želi očuvati svoju tržišnu poziciju. Ono što se danas naziva TK tržište i temelji na telefonskim impulsima u idućih će nekoliko godina postati internetsko tržište i temeljiti se na uslugama širokopojasnog Interneta. Globalno, sve TK usluge, uključujući i telefoniju, prebacit će se na Internet. Prema podacima HAT-a 67 posto prihoda na internetskom tržištu u Hrvatskoj ubire T-Com, a 16,9 posto Iskon. Preostalih desetak telekoma zajedno ima udjel od 16,1 posto.
"Iz navedenih podataka o strukturi prihoda na internetskom tržištu u Hrvatskoj jasno je da T-Com, operater sa znatnom tržišnom snagom, kupuje svog najjačeg konkurenta i drugog po veličini u tržišnom udjelu, čime će znatno ojačati svoj dominantan položaj na internetskom tržištu. Da bi se spriječila slična preuzimanja u budućnosti, HAT je odlučio predložiti Ministarstvu mora, turizma, prometa i razvitka da se predmetne odredbe koje se odnose na prijavu namjere koncentracije prilagode specifičnostima hrvatskog TK tržišta", kaže Gaćina. Jedini državni dužnosnik koji je izrazio oštro protivljenje HT-ovu preuzimanju Iskona dodaje da razmatra daljnje korake. Nedavno je potvrdio da će prva kazna za Iskon, provede li se preuzimanje do kraja, biti oduzimanje Wimax koncesija u Gradu Zagrebu i Zagrebačkoj županiji. Nisu isključene ni druge mogućnosti. Tako je sve izvjesnije da HAT želi Iskon proglasiti operaterom sa znatnom tržišnom snagom. T-Com već nosi tu titulu, a ona ga obvezuje da tržišnom regulatoru opravda troškovnu usmjerenost svoje ponude prije nego što je plasira na tržište. Drugim riječima, HAT razmatra mogućnost da T-Com spriječi da preko Iskona radi dumping na maloprodajnom i veleprodajnom TK tržištu. No ovdje je Gaćina vrlo oprezan.
"Ne mogu unaprijed komentirati što ćemo sve poduzeti ako HT preuzme Iskon jer bi to predstavljalo prejudiciranje odluke.
Međutim, stekne li T-Com 100 posto udjela u Iskonu, HAT će razmotriti novonastalu situaciju i poduzeti sve radnje iz svoje nadležnosti kako bi se spriječile zloporabe nadmoćnog položaja, te osigurali djelotvorno i održivo tržišno natjecanje", zaključio je Gaćina.
HAT: Od telekoma niti jedna pritužba
Iako su prije mjesec dana na konferenciji o TK tržištu u Hrvatskoj gotovo svi novi telekomi izrazili svoje negodovanje njegovom regulacijom, do danas niti jedan telekom nije od HAT-a zatražio zaštitu ili uputio pritužbu zbog T-HT-ova preuzimanja Iskona.
"Agencija nije zaprimila niti jedan prigovor operatera ili davatelja usluga zbog T-Comova preuzimanja 100 posto udjela u Iskon Internetu", tvrdi Gašper Gaćina, predsjednik HAT-a.