Promjene u stopama poreza na dohodak utjecala je i na obrtnike. Napravljena je analiza za obrtnike koji doprinose plaćaju u paušalnim iznosu rješenjem Porezne uprave. Ovako izgledaju porezne krivulje za 2011. i 2012. godinu.

Provjerili smo kolika ova razlika iznosi u kunama.

Sljedeća krivulja prikazuje razliku u postocima.

Nakon ove analize prikazat ćemo vezu između broja obrta i stope poreza.

Vidimo neprimjereno veliko porezno opterećenje za obrtnike s malim dohocima.

Istraženi su uzroci ovog poreznog modela i njegove posljedice u primjeni. Rezultati su poznati, i mogu se valorizirati brojčano, kroz broj ugašenih obrta, blokade žiro računa, nelikvidnosti, insolventnosti, broj ovrha i oduzetih nekretnina.

Kako spasiti 10.000 radnih mjesta u obrtima?

Koje je rješenje?

Obzirom da dio problema obrta leži u poreznom opterećenju koji ima čudnu regresivno-proporcionalno-progresivnu krivulju prvi i najjednostavniji korak bi bio da se obrtnik oporezuje analogno kao što se oporezuje zaposlenik u pravnim osobama.

Za obrtnika bi ekvivalent bruto plaće (bruto 2) radnika bila razlika primitaka i izdataka iz Knjige primitaka i izdataka. Obrtnik bi svaki mjesec trebao odrediti svoj bruto iznos za obračun poreza. Ovakvim modelom vuk bi bio sit i ovce na broju.

Rješenje problema nelikvidnosti

Obrtnik ima mjesečnu obvezu plaćanja porezne obveze u paušalnom iznosu obzirom da se smatra da je taj novac uistinu i zarađen. U uvjetima gospodarske krize, smanjenog obujma poslovanje te nemogućnosti naplate nužno ne znači da obrtnik zaradi onoliko koliko mu je potrebno da podmiri sve troškove. Kada bi obrtnik imao model da iz zarade plati svoju poreznu obvezu – problem nelikvidnosti – u onom dijelu koji ga uzrokuje Porezna uprava, bio bi riješen!

Rješenje problema insolventnosti

Gomilanjem, najčešće poreznog duga, uz zatezne kamate, veliki broj obrta postaje insolventno. Ako obrtnik ne uspijeva podmiriti svoje porezne obveze u kraćem periodu – a uzrok je neprimjereno visoka porezna stopa – kako će biti u stanju poslovati u budućnosti uz teret starih obveza? Kada bi uveli novi model – i razrez poreza sukladan gospodarskoj mogućnosti obrta – porezni model ne bi više bio uzrok propadanju obrta.

Gubitak prihoda od poreza

Najčešći argument za nečinjenje i neuvođenje promjena je da bi uvođenjem pravedne porezne stope proračun RH izgubio značajan dio prihoda. Već je napisan jedan članak na tu temu jer Porezna uprava uspijeva naplatiti manje od 37% socijalnih doprinosa koji se odnose na obrtnike. Stvara se privid da postoje dugovi i da je netko utajio porez, no činjenica je da je dobar dio tih dugova u zateznoj kamati i u pokušaju naplate nenaplativih potraživanja. Jedan konkretan primjer – ako Porezna uprava blokira žiro račun obrtnika – u pravilu taj obrtnik prestaje s poslovanjem. Porezni dug raste svaki mjesec za 2.000 kuna + iznos zatezne kamate na stari dug. Ovakvo generiranje duga nije rezultat nenaplate poreza na zarađen novac – već privid – privid koji mora rezultirati otpisima većine takvih potraživanja, a što je u najavi nove Vlade. Uvođenjem drugačijeg, gore predloženog modela ne bi se izgubio dio prihoda , već suprotno, naplativost poreza stavila bi se u korelacijom sa zaradom i naplativost bi mogla skočiti i do 95% a zakone i kazne bi se lako moglo i implementirati.

Rad na crno

Vidimo da postoji rad na crno i da tu nisu dominantne samo osobe koje nisu registrirale djelatnost. Veliki broj poslovnih subjekata, uredno registriranih, radi na crno. Ni Hrvatska obrtnička komora a ni Državni inspektorat se ne usudi previše istraživati jer bi rigoroznim provođenjem nedorađenih zakona ugrozili ionako ozbiljno narušenu egzistenciju određenog broja ljudi. Usput, jedno pitanje – Koja je svrha blokiranja žiro računa? Legalno guranje poduzetnika u rad na crno?

Odlazak u mirovinu

Veliki broj relativno mladih ljudi radi poslovnih neuspjeha potražio je sigurnost odlaskom u mirovinu. Dio tih ljudi je sigurno imalo poduzetnički duh, znanja i sposobnosti ali u nepoduzetničkom okruženju nisu imali prilike opstati.

Podizanje gotovine sa žiro računa

Obrtnik ima mogućnost podizanja gotovine sa žiro računa bez da na taj iznos plaća ikakav porez u trenutku podizanja. To je jedna od velikih prednosti obrta, ali i zamka. Ako obrtnik ne vodi računa o podizanju akontacije dohotka može lako zaplivati u crveno kad nastane obveza plaćanja poreza na dohodak, a to uglavnom nastaje pri izradi prijave poreza (mjesecima kasnije). Kada bi se uveo model – PLATI POREZ KAD ZARADIŠ – i država i obrtnici imali bi koristi, jer bi se podizanje gotovine stavilo u korelaciju s plaćanjem poreza.

I na kraju zaključak

Uvođenje novog poreznog modela za obrte riješilo bi veliki broj postojećih problema, a u isto vrijeme model je zadovoljavajuć i za sam proračun RH . Društvena korisnost primjene ovog modela bi se pokazala i kroz spas 10.000 obrta i to u roku od mjesec dana.

Napomena:

Ove analize i radovi prezentirani su u Obrtničkoj komori istarske žpanije koji su prihvatili incijativu za rješavanjem ove problematike.

Pripremio: Mladen Miličić, dipl. inženjer i direktor tvrtke M. Miličić d.o.o.